Каковы изменения пенсионной системы на 2016 год
В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве (Федеральный закон от 29 декабря 2015г. №385-ФЗ), с 2016 года работающие пенсионеры будут получать страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета индексаций, имеющих место в период работы. Индексация страховых пенсий в феврале 2016 года будет распространяться на тех пенсионеров, которые по состоянию на 30 сентября 2015 года не осуществляли трудовую деятельность.
Подтверждать прекращение трудовой деятельности и подавать заявление с соответствующими документами в ПФР гражданин может с 1 января по 31 мая 2016 года. После чего в этом не будет необходимости, поскольку со 2 квартала 2016 года для работодателей будет введена ежемесячная упрощенная отчетность, и факт осуществления работы будет автоматически определяться Пенсионным фондом на основании ежемесячных данных работодателей. Таким образом, - подчеркнула представитель ПФР, - подавать в Пенсионный фонд заявление нужно только тем пенсионерам, которые прекратили или прекратят трудовую деятельность в IV квартале 2015 года или I квартале 2016 года.
Прием заявлений осуществляют все территориальные управления ПФР. Можно будет подать заявление и через МФЦ. Заявление можно подать лично или через представителя, а также направить по почте. Бланк заявления, а также правила его заполнения размещены на сайте ПФР. Отметим, что ранее, работающего будущего пенсионера формировали к выходу на пенсию - кадровые службы предприятия, на котом трудится будущий пенсионер. Ныне придерживаются правила, что назначение пенсии носит индивидуальный и личный характер - лучше самому разобраться что к чему, как назначается пенсия, дабы в будущем избежать трудностей.
После завершения пенсионером трудовой деятельности выплата страховой пенсии с учетом проведенных индексаций возобновляется.
Это правило касается только работающих пенсионеров - получателей страховой пенсии. Пенсии по государствен-ному обеспечению, вклю-чая социальные пенсии, индексируются независимо от факта работы (и работающим, и неработающим пенсионерам).
Пенсионный фонд Российской Федерации рекомендует всем пенсионерам - получателям страховых пенсий, которые прекратили трудовую деятельность после 30 сентября 2015 года, своевременно подать заявление в ПФР для получения страховой пенсии с учетом февральской индексации.
Увеличение страховых пенсий у работающих пенсионеров, отметила Людмила Якушенко, - произойдет с 1 августа за счет беззаявительного перерасчета, сообщает сайт. С 1 августа 2016 года перерасчёт страховой пенсии работающим пенсионерам будет производиться по новым нормам — с учетом индивидуальных пенсионных коэффициентов, начисленных работающему пенсионеру за 2015 год.
Как уже многократно сообщалось главными лицами страны, и многочисленными выпусками СМИ организаций - задержек пенсий не должно быть. Социальный сектор - главный для страны. Вместе с тем, позаботьтесь пожалуйста о том, чтоб Вам ваша пенсия была начислена во время, в полном объеме и без нарушения ваших прав - это Ваша прямая гражданская обязанность. Страна отходит от бюрократии и взяла курс адресной работы с населением. Это отрадно и мы с Вами должны помочь государственным организациям сделать для нас всё, что они могут и должны сделать - правильно.
Статья подготовлена с помощью информации официального сайта Пенсионного Фонда Российской Федерации, оф.с. Правительства Российской Федерации и оф.с. Администрации Президента Российской Федерации.
Новое в законодательстве о пенсиях работающим пенсионерам появилось с 2016 года в связи с проблемной экономической ситуацией в стране. Рассмотрим, что это за изменения и каковы их последствия.
Новое в законе о пенсиях с 2016 года
Сложная экономическая ситуация, сложившаяся в России в 2015 году, привела к необходимости максимального снижения расходования бюджетных средств. Одним из путей, направленных на такое снижение, стало сокращение средств на выплату пенсий в 2016 году.
Это сокращение выразилось в следующих шагах (закон «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» от 29.12.2015 № 385-ФЗ):
- Отменена индексация пенсий работающим пенсионерам.
- Индексация пенсии для лиц, не имеющих иных источников дохода (неработающих пенсионеров, получающих страховую или социальную пенсию) сохранена, но с меньшим коэффициентом, чем изначально предусматривалось законодательством (до уровня инфляции).
- Анонсирована вторая индексация по итогам 1-го полугодия 2016 года, но с отсылкой к реально складывающимся возможностям экономики (т. е. ее может и не быть).
Изменения в пенсионном законодательстве для работающих пенсионеров
На первый взгляд, в результате принятых мер наибольшие потери понесли работающие пенсионеры. Хотя с учетом небольшой величины коэффициента индексации (4%), увеличившей пенсию для большинства рядовых пенсионеров на сумму порядка 350-360 руб., работающий пенсионер, получающий зарплату, к своей пенсии добавляет очевидно большую сумму.
Кроме того, законом РФ от 29.12.2015 № 385-ФЗ никак не затронут вопрос о перерасчете пенсий работающим по итогам года. То есть, продолжая работать, пенсионер сохраняет право на увеличение количества пенсионных баллов и, соответственно, на ежегодное увеличение суммы пенсии.
Тем не менее, сохраняя справедливость подхода к расчету пенсионных выплат, закон РФ от 29.12.2015 № 385-ФЗ предусмотрел обязательность проведения всех этапов индексации, замороженных для работающих пенсионеров, на момент прекращения ими работы. С целью своевременного информирования ПФР о таком прекращении для работодателей с 01.04.2016 введен новый вид отчетности о составе работников, которая должна представляться в ПФР ежемесячно.
Подробнее о составе данных, вносимых в новый отчет, читайте в статье .
Действия пенсионера при увольнении
Данные о продолжающих работать пенсионерах на начало 2016 года в ПФР имелись только по состоянию на 30.09.2015. Соответственно, информация о таких лицах на 01.01.2016 в полном объеме попала туда к 20 февраля. Поскольку решение о непроведении индексации начало действовать с 01.01.2016, а новый отчет будет представлять данные с апреля 2016 года, период с 01.10.2015 по 31.03.2016 для проведения (или, наоборот, для непроведения) индексации оказался переходным.
Пенсионеры, уволившиеся в этот период и оставшиеся с единственным источником существования в виде пенсии, для своевременного индексирования могут самостоятельно не позднее 31.05.2016 обратиться в ПФР с заявлением об этом. К заявлению надо приложить копии подтверждающих факт увольнения документов.
Подробнее об этом читайте в статье .
Аналогичное заявление и в те же сроки рекомендуется подать в ПФР тем пенсионерам, которые в переходный период начали работать после отдыха, поскольку со дня начала работы они теряют право на индексацию (п. 2 ст. 3 закона РФ от 29.12.2015 № 385-ФЗ).
Итоги
Нововведения 2016 года для работающих пенсионеров, выразившиеся в отмене индексации пенсий для них, связаны со сложной экономической ситуацией в стране и носят временный характер. При прекращении работы все необходимые индексации будут произведены.
Правительство России подготовило и утвердило изменения в законе о пенсиях, которые должны вступить в силу в 2016 году. В первую очередь речь пойдет о правилах и порядках определяющих размеры пенсий, и критериях от которых будет зависеть величина пенсий.
Главными определяющими факторами, влияющими на размер выплат, станут:
Длительность срока перечисления в страховой фонд денежных поступлений. Чем выше страховой стаж, тем выше уровень материальной выплаты.
Величина зарплаты – планируется отчисление денежных средств только с подлинного дохода (не указанные в официальных ведомостях бонусы и премии не учитываются при начислении пенсии).
Возрастной ценз граждан – чем выше рабочий стаж, тем выше размер пенсионных выплат.
Личный коэффициент, на который влияют различные факторы: служба в российских вооруженных силах, нахождение в отпуске по уходу за ребенком, обслуживание престарелых родителей или других родственников.
Правила начисления пенсий
Начисляться пенсионные выплаты планируется по измененным правилам. Состоять они будут из двух частей: страховой и накопительной.
Рассчитываться накопительная часть будет в результате деления полученной суммы на конкретный временной период, являющийся статистическим показателем одобренный законом РФ.
С 2016года страховая часть будет начисляться соответственно зафиксированным гражданским пенсиям. Следует особо отметить, что в обязательном порядке длительность страхового стажа должна быть более 15 лет.
Величина пенсий будет считаться в баллах, определяемых условными единицами, это даст возможность защитить от обесценивания пенсионные выплаты связанного с повышением уровня инфляции. Поэтому, и находясь на заслуженном отдыхе, человек сможет рассчитывать на выплату в соответствии с временными реалиями.
На всех ли распространяется реформа?
Следует отметить, что изменения в реформе затронут не все категории граждан. Правила выплат останутся прежними:
для лиц старше 80 лет;
лиц, имеющих инвалидность I группы;
граждан, проживающих на Крайнем Севере.
Нововведения в законодательстве России о пенсиях затрагивают только граждан трудоустроившихся в 2015 году. Другим лицам пенсионные выплаты планируют пересчитываться не в полном объеме. В случаях, когда при перерасчете по новой формуле, величина пенсии окажется меньше существующей, социальные выплаты останутся на прежнем уровне.
Обратите внимание на тот факт, что новая форма начисления коснется граждан, имеющих инвалидность II-III группы, а так же лиц находящихся на пенсионном обеспечении в связи с потерей кормильца.
Неприятные изменения ожидают граждан, продолжающих трудовую деятельность при наступлении пенсионного возраста. По новому законодательству, одновременно получать пенсию и заработанную плату они не смогут. Однако у них появится возможность увеличить размер своего пенсионного пособия, за счет баллов стажа и повышения ежегодной накопительной составляющей. Эти действия государство предпринимает с целью заинтересовать граждан продолжать трудовую деятельность, при этом официально не увеличивать пенсионный возраст.
По последним сведениям, уже в 2016 году есть реальная возможность повышения возрастного ценза. Несмотря на это, окончательно еще не решен вопрос о том, в каком же возрасте граждане России смогут уйти на заслуженный отдых. На данном этапе у государства нет необходимых оборотных средств, для осуществления новой реформы, поэтому сейчас она относится к разряду дефицитных.
Для того чтобы избежать резкого снижения уровня жизни лиц пожилого возраста, необходимо для осуществления проекта, или увеличение пенсионного возраста, или повышение налогов. Министерство Финансов РФ выступает за внесения данных изменений. Заместитель министра господин Моисеев считает, что встанет под угрозу решение вопроса замещения импорта, при условиях, если не будет повышен пенсионный возраст. Он полагает, что правительственный антикризисный план может быть сорван, если квалифицированные рабочие выйдут на пенсию.
Можно было бы компенсировать дефицит реформы за счет повышения налогов, но президент В.В. Путин заявил, что касается не сырьевой части экономики, он не намерен этого делать. Следует отметить, что политики совместно с финансистами пришли к общему заключению, что другого выхода из сложившегося положения нет. Различия есть только в сроках. Экономисты предлагают начать реформу уже в 2016 году. Но политики, во главе с Президентом, полагают, что прибегать к серьезным реформам еще рано. Пенсионеры только немного почувствовали вкус жизни, а ведь все изменения ударят по самым не защищенным слоям населения. Реформа еще не принята окончательно, следите за изменениями и оставайтесь в курсе всех событий.
09 марта
С 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий».
С 1 февраля 2016 года произведена индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров на предусмотренный законодательством размер индексации - 4%.
В среднем увеличение размеров пенсии с учетом произведенной индексации произошло на 525 рублей, а средний размер пенсии по Свердловской области составляет 13,6 тысячи рублей.
Важной особенностью индексации нынешнего года является то, что она распространяется на страховые пенсии только неработающих пенсионеров. Неработающим считается пенсионер, который не осуществлял свою трудовую деятельность по состоянию на 30 сентября 2015 года.
Индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии не производится пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность. Если пенсионер относится к категории самозанятого населения (индивидуальный предприниматель, нотариус, адвокат и т.п.), такой пенсионер является работающим, если он состоял на учете в органах пенсионного фонда по состоянию на 31 декабря 2015 года.
Если пенсионер прекратил свою трудовую деятельность после 30 сентября 2015 года, а именно в период с 01.10.2015 по 31.03.2016, он может об этом уведомить территориальное управление пенсионного фонда по месту жительства. Для этого пенсионер должен подать заявление и принести с собой трудовую книжку (копию трудовой книжки). После рассмотрения заявления пенсионеру со следующего месяца начнется выплата страховой пенсии с учетом индексации. Подтверждать прекращение трудовой деятельность в период с 01.10.2015 по 31.03.2016 года и подавать заявления с соответствующими документами гражданин может по 31 мая 2016 года. Прием заявлений о прекращении трудовой деятельности осуществляется как через территориальные органы Пенсионного фонда, так и через МФЦ либо по почте.
После 31.05.2016 необходимость подавать заявление пропадет, поскольку, начиная со второго квартала 2016 года, работодатели будут сдавать в Пенсионный фонд РФ ежемесячную упрощенную отчетность, где будут указаны ФИО, ИНН и страховой номер работников. На основании этих данных, занесенных в персонифицированный учет, Пенсионный фонд сможет автоматически определять факт осуществления работы.
Кроме того с 1 апреля 2016 года на 4% увеличатся и социальные пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца). Социальные пенсии после индексации буду выплачиваться в полном объеме как работающим, так и неработающим гражданам.
В 2019 году начался новый этап пенсионной реформы в России, повышен пенсионный возраст (до 60 и 65 лет для женщин и мужчин), введены новые правила при расчете пенсионного обеспечения, произведена индексация размера пенсионных выплат. Любые реформы волнуют огромное число россиян часть жителей России, а вот пенсионная реформа затронет практически все население, давайте разберемся, что ожидает пенсионеров и тех, кому еще предстоит выйти на пенсию, к чему готовиться, на что обратить внимание.
Еще в 2013 году Президент подписал закон, который утвердил специальную систему гарантированных пенсионных накоплений, но данный закон является лишь малой частью из целого пакета инициатив правительства по вопросам пенсионной реформы. Углубляясь в закон, становится понятно, что в Российской Федерации формируется двухуровневая система гарантирования прав застрахованных граждан. Другими словами, система состоит из двух составляющих - это обязательное пенсионное обеспечение + добровольные пенсионные накопления. Как можно формировать эти добровольные пенсионные накопления? Планировалось, что будут задействованы следующие источники для этих целей: различные негосударственные пенсионные фонды и взносы государственного Пенсионного фонда. Однако Правительство постановило «заморозить» накопительную часть пенсии с целью ее перевода в распределительную систему до 2021 года. Практически это выглядит следующим образом: у большей части российских граждан в Пенсионном фонде «лежала» накопительная часть пенсии, на которую начислялись проценты, а с 2014 года этот механизм прекратил функционировать.
Само понятие «трудовая пенсия» постепенно «стирается» и остается в прошлом, и сегодня вместо этого термина используется «страховая пенсия», а размер страховой пенсии по старости зависит от того сколько баллов «заработал» пенсионер за время своего трудового стажа. Каждый год эти пенсионные баллы будет корректироваться с учетом инфляции.
Еще одним важным моментом пенсионной реформы можно назвать включение в страховой стаж периода ухода за ребенком только до 1,5 лет, но в сумме не больше 6 лет в общей сложности, если детей у женщины было несколько.
Как пенсионная реформа затронет работающих пенсионеров?
Начиная с 1998 года, не было никакой законодательной базы, устанавливающей ограничения в получении пенсионного обеспечения для тех пенсионеров, которые продолжают трудиться уже перешагнув отметку пенсионного возраста и выйдя на заслуженную пенсию. Но правительство посчитало, что эти «послабления» приводят к неэффективному расходованию средств Пенсионного Фонда и дополнительных расходов из федерального бюджета.
С 2015 года правительство приняло решение ввести определенные ограничения для работающих граждан, получающих страховую пенсию по старости, плюс к этому изменить алгоритм бальной системы (которая для многих и так оставалась непонятной).
- Когда у пенсионера, который работает, не происходит формирование накопительной части будущей пенсии, то при перерасчете он сможет получить максимальное количество балов не более 3.
- В случае формирования накопительной части пенсии, при перерасчете количество баллов будет составлять не более 1,875.
На пресс-конференции при Российском инвестиционном форуме в Сочи в феврале 2019 года глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов заявил журналистам, что по его данным более половины россиян (56%) показывают высокий уровень пенсионной грамотности, но вот молодежь (до 40 лет) показывает крайне низкое понимание принципов и механизмов начисления пенсионных баллов.
Чуть более половины россиян (56%) показывают высокий уровень пенсионной грамотности. Об этом сообщил глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов на Российском инвестиционном форуме в Сочи. Поэтому глава ПФР предлагает ввести в школьный курс изучение аспектов пенсионной системы в России: «Нам бы хотелось, чтобы во всех образовательных программах элемент пенсионного страхования был введен, чтобы он более четко объяснялся, это повысит интерес к этому продукту, и молодые люди, которые выходят на работу, будут сразу задавать правильные вопросы».
Что такое «пенсионные баллы» и как это работает?
С 2015 года реформа пенсионной системы России ввела страховую пенсию по старости, которая формируется с применением баллов (индивидуальных пенсионных коэффициентов), которые начисляются будущему пенсионеру за каждый год его трудовой деятельности (официальной). В основе начисления количества пенсионных баллов за год лежат страховые взносы, которые работодатель официально платит за своего работника на обязательное пенсионное страхование.
Пенсионный балл оценивает каждый календарный год трудовой деятельности гражданина с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФР. Годовой пенсионный коэффициент равен отношению суммы уплаченных работодателем страховых взносов на формирование страховой части пенсии по тарифу 16%, к сумме страховых взносов с максимальной взносооблагаемой заработной платы, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%, умноженному на 10.
Количество баллов за год имеет ограничение. Так например в самом начале реформы, вводившей баллы, максимальное значение баллов в 2015 году при направлении страховых взносов только на формирование страховой пенсии составляло 7,39.
В расчете и формировании будущей пенсии участвуют и нестраховые периоды, то есть время, когда человек вынужденно не работал - за каждый такое нестраховой год начисляется определенное количество пенсионных баллов:
- период прохождения военной службы по призыву – 1,8 балла;
- периоды ухода одного из родителей за детьми до достижения ими возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности: за первым ребенком – 1,8 балла, за вторым – 3,6, за третьим или четвертым – 5,4;
- период ухода, осуществляемого трудоспособным гражданином за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет – 1,8 балла;
- период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности – 1,8 балла;
- период проживания за границей супругов дипломатов, консулов, сотрудников представительств исполнительных органов РФ, работников торговых представительств и государственных учреждений РФ, находящихся за границей, и сотрудников некоторых международных организация (перечень которых утвержден правительством РФ), но не более 5 лет в общей сложности – 1,8 балла.
Если гражданин работал с отчислением страховых взносов в один из таких периодов, то при назначении ему страховой пенсии по старости у него будет право выбора, какие баллы использовать при ее расчете: за период работы, либо за нестраховой период.
Важно! Любой неработающий гражданин может добровольно уплачивать за себя страховые взносы в Пенсионный фонд, либо за него такие взносы может уплачивать любой другой человек (не обязательно родственник или супруг/супруга). Такая норма введена пенсионной реформой, чтобы граждане, не имеющие официального трудоустройства, но обладающие денежными средствами, могли обеспечить себе право на страховую пенсию по старости. Однако, можно «докупить» только половину страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии по старости.
Основные минусы пенсионной реформы 2019 года:
- Повышение пенсионного возраста до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин.
- Сложнейшая формула для расчета пенсии, практически непонятная даже на начальных этапах простому обывателю.
- Заморозка накопительной части пенсии.
В целом пенсионная реформа в России встречается в общества с негативными оценками, люди до конца не понимают смыслов и целей реформирования пенсионной системы, недовольство вызывает и увеличение пенсионного возраста, хотя это общемировая практика. Можно отметить неудовлетворительную работу пресс-службы и руководства ПФР в плате разъяснения населению принципов и целей пенсионного реформирования.
Подводя итоги можно отметить, что пенсионная система реформирует не от хорошей жизни, а по ряду причин, это и демографический провал 90х, это и рост отношения числа работающих (и отчисляющих пенсионные взносы) к числу пенсионеров. Суть пенсионной реформы на сегодняшний день состоит в том, что для получения достойной пенсии работать придется долго и с высокими официальными пенсионными отчислениями. Если при устройстве на работу вам предлагают зарплату в конверте, или оформление на неполную ставку (чтобы уйти от налогов и пенсионных отчислений в полном объеме) - стоит найти более честного работодателя. Только белая зарплата, при чем проверять делает ли ваш работодатель отчисления в пенсионный фонд необходимо регулярно! Для этого можно воспользоваться личным кабинетом на официальном сайте ПФР, либо личного кабинета на сайте Госуслуг.