Как росли пенсии в России
Размер увеличения пенсий в России много лет был привязан к инфляции за предыдущий год. Для определения величины прибавки действовала простая схема. Росстат вычислял, насколько в среднем по страны выросли пенсии в минувшем году, а затем примерно на эту же величину поднимали пенсии.
Если немного углубиться в историю, то можно вспомнить, насколько повышали страховую пенсию по старости в прежние годы.
В 2010 году рост составил 6,3%, в 2011 г. - 8,8%, в 2012 г. - 10,65%... Вряд ли по этим цифрам можно сказать, насколько хорошо жилось пенсионерам тогда. Но потом «жирные» времена закончились.
В 2016 году страховые пенсии по страсти повысили всего на 4 процента, в 2017 – на 5,8%, а в уходящем 2018 – на 3,7%. Правда, чиновники заявили, что последнее повышение все равно превысило индекс роста цен за 2017 год. Но кому от этого стало легче?
Какая прибавка к пенсии планируется в 2019 году
Если бы пенсии в России по-прежнему поднимали на уровень инфляции, к чему чиновники стремились раньше, то в 2019 году рост составил бы около 4 процентов. Именно такой размер инфляции был запланирован ЦБ РФ на 2018 год.
Но, как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло. В России грянула очередная пенсионная реформа, а точнее стартовало повышение выхода возраста на пенсию.
Увы, но именно с этой реформой связаны основные планы ускоренного роста пенсий в 2019-м и последующих годах. Еще прошлым летом первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов заявил, что, при условии повышения пенсионного возраста, рост пенсий в 2019 году составит около 7 процентов. То есть, почти в два раза выше инфляции.
Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин в интервью газете «Известия» тогда озвучивал денежные параметры грядущего увеличения - в среднем 1 тыс. рублей в месяц.
Но многие пенсионеры, похоже, рано радовались...
Владимир Путин о повышении пенсий в 2019 году
Президент России Владимир Путин в последнее время уже дважды обращался к теме индексации пенсий. Сначала в своем телеобращении по поводу повышения пенсионного возраста:
«Уже в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7 процентов, что в два раза выше прогнозируемой инфляции на конец 2018 года, - заявил президент. - В целом, в предстоящие шесть лет мы сможем ежегодно увеличивать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей».
А потом в ходе ежегодного послания к Федеральному собранию Путин прокомментировал то, как чиновники выполнили его поручение:
«…В этом году были проиндексированы пенсии. Но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, ему перестали выплачивать социальную доплату. В результате размеры пенсий практически не увеличились, люди чувствуют себя обманутыми. Необходимо было учесть все нюансы, но сделано этого не было. Возникшую несправедливость надо немедленно устранить. - заявил Путин. - Государство сначала должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже потом проводить индексацию. Нужно пересчитать и вернуть людям деньги, которые они недополучили с начала года… »
Почему же возникла необходимость проводить перерасчет, и в чем несправедливость, на которую указал президент?
Прибавка к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году
Как следует из сообщения Фонда, с 1 января 2019 года была запланирована индексация страховой пенсии по старости неработающим пенсионерам на 7,05 процента. Это и дает в итоге среднемесячное увеличение страховой пенсии на 1 000 рублей.
Но какую же цифру следовало использовать людям, которые хотели примерно рассчитать свою прибавку к пенсии с января 2019 года: 7,05% или 1000 рублей в месяц?
Очевидно, что следовало опираться на проценты. Пенсия у всех разная и меняется в зависимости от региона. Например, в Москве она выше , чем в других городах . Вот и прибавка тоже не везде будет одинаковой. Надо понимать, что кому-то повышение в 7,05% добавит к пенсии больше 1000 рублей в месяц, а другим - меньше. Не зря же чиновники говорят о повышении на 1000 рублей «в среднем»…
Чем выше приобретенные у гражданина в течение трудовой жизни пенсионные права (стаж, заработок, страховые взносы, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки к ней после индексации.
Словом, с 1 января 2019 года прошла индексация страховой пенсии по старости неработающим пенсионерам на 7,05 процента. Это точно. А про 1000 рублей многим пришлось забыть. Каждый увидел свою надбавку в рублях, когда на его пенсионную банковскую карту «упали» первые в 2019 году выплаты. И у некоторых она оказалась значительно меньше тысячи.
Для наглядности сайт сайт дает таблицу, где показаны суммы увеличения пенсии, исходя из ее установленного размера.
|
Увеличение размера пенсии, руб |
||
По данным Пенсионного фонда России
Но это, как говорится, полбеды. Некоторые после январской индексации вообще не ощутили прибавки в рублевом выражении. Их ежемесячные выплаты не выросли ни на копейку! Именно это и назвал несправедливостью Владимир Путин. Почему же так получилось?
Пострадали те, у кого пенсия не дотягивает до величины прожиточного миниумума пенсионера в их регионе. Его размер для разных областей на сегодняшний день можно посмотреть . Дело в том, что в России уже несколько лет действует очень важное правило. Звучит он примерно так:
Минимальный уровень пенсионного обеспечения в России всегда должен быть не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже этого прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.
Это значит, что выплаты наиболее бедных пенсионеров формируются их двух частей: собственно пенсии и социальной доплаты до прожиточного минимума. А получилось следующее: в январе пенсию им увеличили на 7,05%, а доплату уменьшили на такую же величину. В результате они как получали "минималку", так и продолжили получать. Пенсию индексировали, а реальная денежная выплата в рублях осталась прежней. Такой вот российский парадокс.
Но Путин, как корреспонденты сайт говорили выше, велел устранить несправедливость.
Как будут индексировать пенсию по новым правилам?
Путин сказал: «Государство сначала должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже потом проводить индексацию».
Теперь, согласно поручению президента, сначала будет высчитываться социальная надбавка, а затем индексироваться пенсия. А вот как пояснил новый механизм индексации пенсий глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов:
«Если мы берем форму, о которой говорил президент, то, соответственно, высчитывается сначала социальная надбавка. Пенсия была вместе с ежемесячной денежной выплатой 8 тыс. руб., прожиточный минимум 11,2 тыс. руб.. Значит, социальная надбавка устанавливается на уровне 3,2 тыс. руб.. Далее индексируют пенсию на 7,05%. Получается, что к проиндексированной пенсии в 8,56 тыс. руб. прибавляют социальную надбавка в 3,2 тыс. руб. - в итоге пенсионер получает 11,76 тыс. руб. », - сообщил он Информационному агентству «Rambler News Service (RNS)».
Перерасчет пенсий за январь и февраль 2019 года состоится в ближайшие месяцы. Пройдет он «беззаявительно». Это значит, что никаких заявлений для перерасчета пенсионерам писать в ПФ РФ не надо.
Для полной информации отметим, что размер фиксированной выплаты после индексации составил 5334,2 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла – 87,24 рубля.
Уж простите нас, уважаемые товарищи неработающие пенсионеры, но мы начнем данную публикацию со слов Владимира Путина. Поскольку именно он сегодня является главным ньюс-мейкером, или говоря проще, поставщиком новостей, касающихся размера пенсий.
Телеобращение Путина
В своем телеобращении по поводу пенсионной реформы в России он сказал, что «уже в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7 процентов…. А в целом, в предстоящие шесть лет мы сможем ежегодно увеличивать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей».
Что ж, общий смысл понятен..
Сообщение Пенсионного Фонда РФ
Слова президента об индексации на 7 процентов и увеличении пенсий на 1000 рублей в год в Пенсионном фонде РФ облекли в точные цифры.
Судите сами. Возьмем, для примера, неработающего пенсионера, который получает 10 000 рублей в месяц. Для него индексация в 7,05 % даст прибавку в 705 рублей в месяц. Согласитесь, это далеко не 1000.
А для пенсионера, который получает 15 000 целковых, индексация в 7,05 % прибавит уже 1057 рублей в месяц.
Каждый, кто учился в школе, пусть даже плохо, может самостоятельно прикинуть, какая примерно прибавка в рублях ждет его с 1 января 2019 года, если его пенсию повысят на 7,05 процента.
А для тех, кто забыл, как высчитывается процент от числа, мы приводим простую формулу:
Для того, чтобы узнать, на сколько с 1 января 2019 года будет проиндексирована ваша страховая пенсия, если вы неработающий пенсионер, необходимо нынешний размер пенсии умножить на 0,0705 .
Пример 1 . Неработающий получатель страховой пенсии по инвалидности. Размер пенсии – 9137 рублей. После индексации с 1 января размер пенсии увеличится на 644,16 рубля и составит 9781,16 рубля.
Пример 2 . Неработающий получатель страховой пенсии по старости. Размер пенсии – 13817 рублей. После индексации с 1 января размер пенсии увеличится на 974,1 рубля и составит 14791,1 рубля.
Таблица повышения пенсии в 2019 году
Если кому-то лень делить и умножать самостоятельно, смотрите нашу табличку:
|
Увеличение размера пенсии, руб |
||
Впрочем, как подсказывает опыт, многие самостоятельные расчеты пенсий оказываются не очень правильными. Так что лучше довериться специалистам из Пенсионного Фонда России. А каждый из обычных людей-пенсионеров увидит свою надбавку в рублях, когда на его пенсионную банковскую карту придут первые в 2019 году выплаты.
Отметим также, что размер фиксированной выплаты после индексации составит 5334,2 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла – 87,24 рубля.
Отметим, что все вышесказанное касается только страховой пенсии НЕработающих пенсионеров.
В 2018 году пенсионеры в России смогут рассчитывать на очередную прибавку пенсии, размер которой будет зависеть от показателей инфляции. Кроме того, власти намерены сделать доплату работающим пенсионерам, однако откажутся от регулярной индексации пенсий. Эксперты считают, что суммарная прибавка пенсий в 2018 году будет зависеть от финансовых возможностей бюджета.
Ожидаемая прибавка пенсии в России: перспективы для пенсионеров в 2018 году
В 2017 году пенсионеров ожидало сразу три приятные новости. В начале года была выплачена единоразовая прибавка в размере 5 тыс. руб., что позволило частично компенсировать заниженную индексацию предыдущих периодов. Кроме того, в феврале и апреле правительство дважды индексировало пенсии, в результате чего выплаты увеличились на 5,8%.
С учетом данных мер средний уровень пенсий в РФ увеличился на 2,1%, подчеркивает глава Минтруда Максим Топилин. Прибавка пенсии в 2018 году окажется значительно скромнее, подчеркивают эксперты. Уровень индексации пенсий в следующем году будет зависеть от индекса инфляции, который продолжает замедляться.
В 2017 году инфляция достигнет целевого значения – 4%, уверены представители Минэкономразвития. Окончание экономического кризиса и стабилизация валютного рынка способствуют снижению темпов роста цен, подчеркивают чиновники. Более того, в краткосрочном периоде сохраняется угроза возникновения дефляции, которая будет препятствовать восстановлению экономического роста.
В следующем году пенсии будут проиндексированы в полном объеме, заверяют чиновники. Бюджет располагает всеми необходимыми ресурсами, чтобы обеспечить очередную индексацию пенсий в размере 4-5%. Однако работающие пенсионеры останутся без желаемой прибавки.
Работающие пенсионеры остаются без индексации
Около трети из 43 млн пенсионеров остались без индексации, поскольку власти приняли решение продлить мораторий на ежегодное повышение пенсий работающим пенсионерам. Однако данная категория граждан сможет рассчитывать на определенную прибавку к пенсии уже в текущем году.
Работающие пенсионеры, за которых работодатели выплачивали соответствующие взносы в течение 2016 года, смогут рассчитывать на незначительное повышение пенсий в текущем году. Согласно оценкам представителей ПФР, уровень прибавки будет зависеть от размера зарплаты и может достигать 222 руб. Однако последние новости предупреждают, что данная категория граждан может вновь остаться без прибавки пенсии в 2018 году. Правительство не планирует возобновлять индексацию для пенсионеров, которые продолжают работать.
Отказ от индексации чиновники связывают с принципом социальной справедливости. Пенсионеры, которые продолжают работать, имеют дополнительный источник дохода. В правительстве считают, что в таком случае нет необходимости в повышении пенсий за счет бюджета. В результате вопрос — на сколько реально прибавят пенсии для данной категории граждан в 2018 году – остается открытым.
Экономика пенсий
Эксперты отмечают уязвимость отечественной системы пенсионного обеспечения, что будет иметь негативные последствия в среднесрочной перспективе. Учитывая ухудшение демографических факторов, правительству будет все сложнее находить средства на обеспечение достойных пенсий. Более того, в ближайшие годы благосостояние пенсионеров продемонстрирует негативную динамику.
Прибавка к пенсии в 2018 году не сможет обеспечить увеличение выплат в реальном выражении. Эксперты Высшей школы экономики отмечают снижение реальных пенсий на 0,2% в следующем году, что приведет к сокращению покупательской способности. Если правительство не пересмотрит действующую пенсионную модель, то данная тенденция сохранится до 2020 года.
Глава Счетной палаты Татьяна Голикова отмечает снижение реальных доходов пенсионеров. В текущем году власти смогли исправить ситуацию за счет одноразовой доплаты, однако в будущие периоды реальные пенсии продолжат падение.
Еще одним проблемным вопросом остается дальнейшая судьба накопительной системы, которая после начала кризиса остается замороженной. В результате правительству необходимо подготовить масштабную реформу, которая позволит устранить существующие дисбалансы.
Необходимые реформы
Несмотря на нежелание властей идти на повышение пенсионного возраста, эксперты считают данную меру абсолютно необходимой. Корректировка данного параметра позволит снизить нагрузку на одного работающего, что существенно сократит дефицит Пенсионного фонда. С 2017 года поэтапное повышение предельного возраста стартовало для госслужащих, а уже с 01.01.2019 нововведение коснется всех жителей России.
Кроме того, властям необходимо актуализировать списки льготников, которые имеют право на досрочную пенсию. Значительное количество «досрочников» ухудшает финансовое положение ПФР.
Суть предстоящей реформы – в плавном поэтапном повышении возраста выхода на пенсию, пока не будет достигнут порог в 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. По сути пенсионный возраст возрастет на 5 лет, но весь переходной период растянется на десятилетие, так как на нужные цифры по мы выйдем только к 2028 году.
Таблица выхода на пенсию в переходном периоде будет иметь вид:
29 августа 2018 года президент обратился к народу и объяснил, каким будет предстоящее реформирование пенсионной системы и что ожидать обычным людям. Так, по инициативе главы государства будут внесены такие весомые правки в текст законопроекта о реформировании пенсионной системы:
- Для женщин пенсионный возраст будет начинаться с 60 лет, тогда как изначально планировали 63.
- Мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет.
- На переходной период будут сохранены все льготы, действующий по состоянию на 31 декабря 2018 года.
- Людей предпенсионного возраста (мужчины с 60 и женщины с 55 лет) нельзя будет уволить без уважительной причины.
- Также наказуемым будет отказ в трудоустройстве такой категории граждан.
- Оказавшись в категории «безработных» человек предпенсионного возраста будет получать 11 280 руб.
В связи с растущими инфляционными процессами для материальной поддержки нетрудоспособных россиян в стране ежегодно происходит повышение пенсий и 2018 год не стал исключением. Так, с 1 января 2018 года произошло запланированное увеличение размера выплат для неработающих пенсионеров с определенным трудовым стажем, которые относятся к числу получателей страховой пенсии. А кому и на сколько ждать повышения социальной пенсии с 1 апреля 2018 года?
Социальная пенсия – разновидность пенсионного обеспечения, которое полагается гражданам с отсутствующим по каким-либо причинам трудовым стажем. Оно назначается бессрочно, но его выплата может быть прекращена для граждан, которые принимают решение заниматься деятельностью, предусматривающей оплату обязательного пенсионного страхования. Размер обеспечения устанавливается Правительством в фиксированной сумме, которая зависит от прожиточного минимума (ПМ) и, как правило, значительно ниже страховых (трудовых) выплат пенсионерам.
В законе РФ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» статьей 11 установлено, что данный вид обеспечения положен следующим категориям нетрудоспособных получателей:
- инвалидам 1, 2 и 3 групп, включая инвалидов детства;
- детям-инвалидам;
- детям, лишившимся одного или двоих родителей, в возрасте до 18 лет (или до достижения 23 лет при условии обучения на дневном отделении в образовательных учреждениях), если родители не имели трудового стажа (иначе полагается страховая пенсия);
- гражданам, представляющим малочисленные народы Севера, старше 50 (для женщин) и 55 (для мужчин) лет, с постоянным проживанием в утвержденных Правительством РФ коренных местах проживания;
- неработающим мужчинам после 65 лет и женщинам после 60 лет (при условии отсутствия страхового стажа), включая иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут подтвердить постоянное проживание на территории России в течение 15 и более лет.
На заметку! В Российской Федерации получателями социального пенсионного обеспечения являются более 4 млн. нетрудоспособных граждан.
К обязательным условиям получения относится также необходимость постоянного проживания на территории Российской Федерации. Пособие не полагается лицам, которые:
- принимают решение о миграции (даже с сохранением российского гражданства);
- имеют два официальных места регистрации.
Ознакомиться с полным текстом Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ в редакции от 18.07.2017 можно .
Размер повышения
В ст. 25 Закона РФ №166 утвержден порядок индексации социальных пенсий на основе прожиточного минимума для пенсионеров, утвержденного в предшествующем году. Он устанавливается ежегодно и зависит от фактического роста потребительских цен на продукты питания и непродовольственные товары,
Дата проведения индексации – ежегодно 1 апреля. При этом коэффициент повышения ежегодно рассчитывается Правительством РФ, но стоит учитывать, что размер индексации для социальных и страховых пенсионных выплат может отличаться.
Последние годы в России наблюдалось сокращение коэффициентов индексации пенсий. К примеру, в апреле 2017 года они были проиндексированы только на 1,5 %. На 2018 изначально планировалось заложить коэффициент индексации на уровне 1,2%, но в результате глава Минтруда Максим Топилин озвучил, что с 1 апреля 2018 г. индексация составит 4,1%. В денежном эквиваленте размер повышения составит 175-495 р. (в зависимости от категории получателя).
Так, в 2017 г. средняя социальная пенсия составила 8742 р., а с 1.04. 2018 она увеличится до 9045 р. (103,7% ПМ для пенсионеров), а для детей-инвалидов и инвалидов детства 1 группы – до 13 699 р.
Для сравнения рассмотрим, как изменится социальное обеспечение для разных категорий получателей с 1 апреля 2018 года по сравнению с 2017 годом:
Важно! Размер российской пенсии не может быть меньше прожиточного минимума для региона проживания, иначе ему положены социальные доплаты (федеральные или региональные), которые в совокупности с пенсионным пособием не должны быть меньше ПМ. Общий размер ПМ по России для пенсионеров, на основании которого рассчитывается сумма федеральной соцдоплаты, утверждена на уровне 8726 р. (по сравнению с 8540 р. в 2017 году).
Начиная с 2010 г. в заявления о назначении пенсионного пособия уже включен подпункт о социальных доплатах. Граждане, которые начали получать пособие до 2010 г. и его размер меньше ПМ в регионе, могут самостоятельно обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда РФ с отдельным заявлением о назначении доплаты.
По словам Александра Куртина, зампреда ПФ России, в последующие 2019 и 2020 г. г. пока планируется повышение социальной пенсии на 3,9% и 3,5% соответственно.
Видео о повышении и пересмотре соцпенсий:
Произойдет 1 апреля 2018 года - на 2,9% будут проиндексированы социальные пенсии. Повышение коснется 3,9 млн пенсионеров, включая 3,2 млн получателей социальных пенсий.
Первое в текущем году увеличение ежемесячных выплат неработающим пенсионерам было проведено 1 января. Оно затронуло россиян, которые имеют определенный трудовой стаж и получают страховую пенсию.
Всем получателям социальных пенсий индексация проводится 1 апреля. Она привязана к прожиточному минимуму пенсионеров, изменившемуся за предыдущий год. Исходя из этих показателей, в этом году рост социальных пенсий составит 4,1%. Напомним, что в 2017 году повышение социальных пенсий было однократным и всего лишь на 1,2% (в перспективе такие повышения будут проводиться каждый год).
При этом важно знать, что минимальный уровень пенсионного обеспечения россиян всегда будет не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами не превысит уровень установленного прожиточного минимума, то ему будет назначена социальная доплата.
Социальные пенсии назначаются инвалиды всех групп, включая инвалидов детства и детей-инвалидов. Они могут рассчитывать на получение социальной пенсии только в случае полного отсутствия трудового стажа.
Повышение пенсии ждет так же людей, имеющих минимальный трудовой стаж и вышедших на пенсию при достижении определенного возраста.
Дети, которым была назначена пенсия по потери кормильца, тоже получат прибавку. Напомним, что социальная пенсия назначается лишь в тех случаях, когда умерший кормилец не имел ни одного дня трудового стажа. Во всех остальных случаях детям назначается страховая выплата.
Также к получателям социальных выплат относятся малочисленные народы Севера - мужчины старше 55 лет и женщины старше 50.
С 1 апреля увеличится размер государственной пенсии у военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, а также членов их семей, участников Великой Отечественной войны, граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и членов их семей, граждан из числа работников летно-испытательного состава и некоторых других граждан.
После индексации 1 апреля средний размер социальной пенсии в России вырастет на 255 рублей и будет равен 9 062 рублям. Социальные пенсии детям-инвалидам и инвалидам с детства I группы увеличатся на 378 и 382 рубля и составят 13 410 и 13 556 рублей соответственно.
Что же касается людей, ставших инвалидами из-за военной травмы, а также участников ВОВ, то у них средние размеры пенсий после индексации вырастут до 30 694 рублей и 35 387 рублей соответственно.
Для граждан, которые получают выплаты за иждивенцев, повышение будет таким: на одного человека - 1762 руб., на двух человек - 3493 руб, на трех человек - 5420 руб.
По данным Министерства труда, на повышение пенсий с 1 апреля из госбюджета выделяется 9,6 млрд рублей.
Следующая индексация пенсионных выплат в России ожидается в августе. На этот раз перерасчет коснется работающих пенсионеров. Ожидается, что это категория граждан будет получать пенсию в зависимости от заработной платы, но не более трех пенсионных баллов.