Граждане, выходящие на пенсию, часто сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы за 90-е годы прошлого века. Предприятия меняли собственников, многие закрывались и открывались новые. Были ситуации, когда работодатели исчезали вместе со всей документацией предприятия, оставляя своих работников без возможности подтвердить стаж работы и заработок, которые требуются для назначения пенсии. Что делать человеку, если трудовая книжка утеряна, предприятие ликвидировано, а отыскать документы в архивах шансов практически нет?
Консультации по этим вопросам дала Евгения Очертарова, главный специалист-эксперт отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по Бурятии.
Трудовая книжка и ИЛС
Какие периоды работы включаются в страховой стаж при назначении пенсии? И так ли важна сегодня трудовая книжка?
С 2015 года при назначении пенсии периоды работы как до регистрации, так после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вся информация хранится в Федеральной базе данных ПФР. До даты регистрации сведения о стаже были представлены работодателями по форме СЗВ-К на всех работающих граждан.
По законодательству в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. К уплате страховых взносов приравниваются взносы на государственное соцстрахование до 1991 года, уплата ЕСН и ЕНВД до 2002 года.
Таким образом, полноту представленной информации о периодах работы и суммах уплаченных страховых взносов за каждый период работы граждане могут увидеть и проверить в выписке из ИЛС в Личном кабинете на сайте ПФР.
Если человек понимает, что выписка содержит неполные сведения о трудовой деятельности, как можно восстановить пробелы?
Если в выписке указаны неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то их можно внести на основании подтверждающих документов.
В этом случае во внимание принимается трудовая книжка, которая является документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе ОПС.
Если все записи в ней оформлены правильно, в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, то никаких проблем с учетом стажа не возникнет.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки от работодателя либо из архивного учреждения.
Это могут быть выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Следует отметить, смысл начинать поиск утраченных документов о каком-то периоде вашей работы будет только тогда, если вы точно знаете, что в этот период вы получали «белую» зарплату. Потому что при «серой» зарплате, распространенной в девяностых годах, работодатель не платил обязательные страховые платежи в ПФР, а это означает отсутствие у вас страхового стажа работы за этот период. Такие обстоятельства могут привести к назначению пенсии в меньшем размере, чем тот, на который рассчитывал заявитель.
Поэтому очень важно не ждать наступления пенсионного возраста, а готовиться к выходу на пенсию заранее, до наступления права. В соответствии с действующим законодательством обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения, перерасчета пенсии, возложена на гражданина.
Где взять справку
Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе или оно ликвидировано?
Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки о периодах работы ехать к месту, где располагалась организация, не нужно. Помощь в истребовании нужных документов о стаже или справки о заработной плате вам окажут при необходимости специалисты ПФР. Для этого нужно обратиться в клиентскую службу с заявлением.
Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справки о стаже и заработке должен выдать правопреемник.
Если правопреемник отсутствует, тогда нужные документы необходимо разыскивать в архивах. В какой архив следует обращаться - эту информацию также вам предоставят специалисты ПФР.
При обращении в архивное учреждение заявителю приходит ответ в виде архивной справки, реже архивной выписки или копии документа. В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные за то время, за которое имеются сведения в документах архива: приводится точное название должности, занимаемой гражданином, и период его работы. В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, используются приказы по личному составу, по основной деятельности, лицевые счета и другие документы.
Свидетели
Что делать, если организация ликвидирована, а в архивах нет документов этого предприятия?
В этой ситуации свой период работы на этом предприятии можно подтвердить только свидетельскими показаниями. Сведения о заработной плате свидетельскими показаниями не подтверждаются.
По правилам, если архивы предприятия утрачены не по вине работника, периоды работы гражданина на этом предприятии могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, которые знают гражданина по совместной работе в этот период.
Свидетели должны иметь документы, подтверждающие их работу у данного работодателя в период совместной работы с гражданином, за которого они свидетельствуют. Для этого гражданин должен написать заявление в орган ПФР по месту своего жительства с просьбой установить период работы по свидетельским показаниям, с указанием ФИО и адреса свидетелей. К заявлению приложить справку из архива об отсутствии у них документов ликвидированного предприятия, на котором работал гражданин. При этом длительность периода работы гражданина на предприятии, устанавливаемого на основании свидетельских показаний, не может быть больше половины страхового стажа, необходимого гражданину для назначения пенсии.
Свидетельскими показаниями могут подтверждаться только периоды работы на территории РФ, имевшие место только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Следовательно, для подтверждения иных периодов (например: военная служба, период ухода за ребенком-инвалидом, период проживания супругов военнослужащих и др.) этот способ неприменим.
Суд
Зачастую, будущим пенсионерам и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?
К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.
Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет.
Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка - об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр.
Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.
Иногда при выходе на заслуженный отдых пенсионер может столкнуться с тем, что ему недостаточно стажа для получения выплат или какие-то моменты трудовой биографии не отражены в трудовой книжке. В таком случае необходимо отыскать доказательства подтверждения стажа работы для пенсии.
Как подтверждается трудовой и страховой стаж для пенсии
Наличие минимального трудового стажа, наряду с достижением определенного возраста, является одним из условий для назначения пенсии. Заявителю потребуется подать в ПФР документы, подтверждающие наличие страхового стажа и размер заработной платы. На основании этих данных рассчитывается сумма пенсионных выплат.
В соответствии с Постановлением №555, принятом в 2002 году, установлено два способа подтверждения стажа работы для пенсии:
- документарный – соискателю нужно будет приложить трудовую книжку, договор, выписки и прочие бумаги;
- свидетельские показания – если документов нет, то с помощью показаний работодателя и коллег можно доказать, сколько лет заявитель проработал на определенном месте.
Чаще всего используется первый. Обычно доказательство необходимого стажа производится с помощью трудовой книжки.
Важно: в 2002 году вступил в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях», который упразднил понимание трудового стажа и ввел вместо него определение страхового стажа. Но фактически это одно и то же, и процедура подтверждения наличия трудового и страхового стажей полностью идентичны.
Как подтвердить стаж с помощью документов
Новый закон ввел альтернативные методы подтверждения страхового стажа. Если до 2002 годом единственным законным документом была только трудовая книжка, а со всеми прочими доказательствами приходилось идти в суд, то теперь вариантов у соискателя больше. Даже если он потерял трудовую книжку.
При официальном трудоустройстве
В соответствии с трудовым законодательством, все сведения о страховом стаже вносятся в трудовую книжку. Каждое предприятие, официально принимающее человека на работу, должно ее вести.
В ней дублируются данные из приказов и отображаются сведения:
- о приеме на работу;
- об увольнении;
- о переводе внутри предприятия;
- о наградах и т.д.
Также если предприятие сменило наименование, то это отображается в трудовой. Но в случае ее утраты в качестве подтверждения стажа работы для пенсии можно использовать:
- трудовой договор с предприятием;
- выписку из приказа о зачислении на работу или увольнении;
- выписка с лицевого счета в банке (формируется бухгалтерией предприятия);
- ведомость, подтверждающую перечисление заработной платы;
- документы из ПФР или ФНС, подтверждающие, что заявитель (или его работодатель) перечислял в бюджет налоги и социальные взносы в фонды;
- декларации о доходах, естественно, заверенные сотрудниками фискальной службы;
- выписки и справки из военкомата, в/ч, силовых ведомств и т.д.;
- справка из фонда соцстрахования о выплате пособия в связи с болезнью или временной нетрудоспособностью;
- справки из архива.
Для ИП, самозанятых и прочих категорий рабочих
В некоторых ситуациях у человека вообще не могло быть трудовой книжки. В этих случаях он подтверждает занятость с помощью:
- декларации о доходе и гражданского договора – актуально для фрилансеров, строителей, сезонных работников и т.д., стаж исчисляется с момента начала действия и до окончания договора;
- справки из ФНС об уплате налогов – для ИП;
- выписки из ПФР о перечислении взносов – для фермеров и владельцев ЛПХ;
- справки из ФНС о принадлежности заявителя к этносам Крайнего Севера (при условии, что работник зарегистрирован как предприниматель);
- военный билет, паспорт моряка или удостоверение – для представителей силовых ведомств и министерства обороны.
Что входит в стаж работы, исходя из которого происходит начисление пенсии
Для адвокатов и нотариусов
Частнопрактикующие специалисты – адвокаты, нотариусу или детективы – должны предъявить лицензию и подтвердить уплату взносов в СРО и в пользу государства.
Кроме того, в стаж засчитываются:
- нахождение в декретном отпуске;
- уход за престарелыми родственниками или инвалидами;
- нахождение под необоснованным обвинением с последующей реабилитацией и т.д.
Все эти частные случаи также подтверждаются документально.
Как и куда подавать документы
Для назначения пенсии заявителю стоит:
- собрать все документы, служащие для подтверждения стажа работы для пенсии;
- оформить заявление о назначении пенсии по старости;
- передать все это в ближайшее отделение ПФР;
- ожидать решения.
Если Пенсионный фонд выносит отказ в назначении пенсии на основе недостаточно стажа или рассчитал выплаты неправильно, необходимо обратиться к специалисту за разъяснением, какие документы нужно приложить еще. И затем уже действовать в зависимости от обстоятельств.
Например, запрос о периоде работе и сумме перечисленных страховых взносов необходимо направить бывшему работодателю. Если предприятие ликвидировано – обращаться в архив. Военным нужно отправляться в военкомат, сотрудникам милиции/полиции – в отдел кадров Управления МВД и т.д.
Если ПФР по-прежнему отказывается принимать документы или рассчитывает пенсию неверно, можно обратиться в суд.
Как подтвердить стаж работы с помощью свидетелей
Если никаких документов не сохранилось вообще или в них вкралась ошибка, то наличие необходимого стажа работы для пенсии подтвердить можно с помощью свидетельских показаний. Это вполне законно.
Однако так подтвердить можно только тот факт, что заявитель действительно работал на указанном предприятии в промежуток времени. Подтвердить зарплату с помощью свидетелей не получится.
Также вместе с показаниями свидетелей в ПФР (они оформляются в письменном виде и заверяются нотариусом) нужно направить:
Если Пенсионный фонд не принимает доказательства, то придется обращаться в суд.
Что делать, если предприятия больше нет
Но как произвести подтверждение стажа работы для пенсии, если компании больше нет? Например, она была объявлена банкротом и ликвидирована. В этом случае надо уточнить в налоговой службе, какая фирма выступила ее преемником (например, могло произойти слияние или поглощение).
Если преемник есть – направить заявление на получение нужных сведений в него. Если отсутствует – обратиться в архив. Предприятия обязаны передавать туда бумаги на хранение после своей ликвидации. Они содержатся там на протяжении 90 лет.
В зависимости от статуса предприятия необходимо обращаться либо в городской, региональный или же всероссийский архив.
Как запросить подтверждающие документы в архиве
Выписка из архива – это официальный документ, который обязательно будет принят сотрудником Пенсионного фонда.
В нем должны быть следующие сведения:
- о самом архиве – адрес, название и т.д.;
- о заявителе;
- о предприятии – его полное название, реквизиты;
- о сроках работы заявителя в указанной компании;
- о размере заработной платы, если такая информация отражена.
В конце справки ставится дата, печать и подпись уполномоченного лица. Срок действия документа не ограничен.
Заключение
Таким образом, даже если вы утратили документы, существуют способы подтверждения стажа работы для пенсии. Это можно осуществить, если предоставить бумаги, находящиеся у вас дома – например, старые договоры о принятии на работу. Также можно заказать выписки из налоговой службы и фондов. Если предприятие ликвидировано, нужные сведения отыщутся в архиве. В крайнем случае можно обратиться к помощи свидетелей.
Продолжительность трудовой жизни или стаж учитывается при начислении социальных и пенсионных выплат. Годы официального трудоустройства фиксируются в трудовой книжке, кадровой и архивной документации, системе индивидуального учета данных ОПС. Но бывают ситуации, когда некоторые источники недоступны.
В каких случаях появляется необходимость подтверждения страхового стажа? Какими способами подтверждается страховой и трудовой стажи? Как происходит такое подтверждение? Ответим на эти вопросы в данной статье.
В каких случаях приходится подтверждать стаж?
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. Данный документ устанавливает, что именно считать страховым стажем и устанавливает правила его подтверждения.
Если будущий пенсионер изначально получил регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, то все отработанные годы зафиксированы в системе учета данных. В ПФ учитывают информацию из этого источника и не принимают других доказательных документов (на основании Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27). Время регистрации указано в страховом свидетельстве (СНИЛС).
Однако чаще всего основной период официального трудоустройства приходился на время, когда системы персонифицированного учета не было. В этом случае будущий пенсионер обязан предоставить специалистам ПФР документы личного хранения (трудовую книжку, договоры). Если документы в наличии, и все записи соответствуют установленным требованиям, то проблем при назначении или перерасчете пенсии не будет. Но стаж придется доказывать, если:
- трудовая книжка утеряна или испорчена;
- записи в документах не соответствуют принятым правилам их ведения (нет печати, подписи, неразборчиво или не полностью прописана дата, смазана печать и др.);
- данные о периоде трудовой деятельности отсутствуют, хотя человек работал.
Как доказать утерянный стаж, если нет документов?
Годы стажа до регистрации в системе ОПС могут быть подтверждены официальными документами, оформленными и выданными работодателем или государственным органом. Сам гражданин может обратиться с запросом в архивные учреждения, где хранятся кадровые документы ликвидированных предприятий или по месту работы, если учреждение (производство) еще существует.
В качестве доказательной базы можно запросить зарплатные ведомости, выписки из приказов, трудовые договоры или соглашения. Если нет возможности их предоставить, то Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ регламентирует условия, при которых можно доказать стаж без документов. В статье 14 предусмотрено, что подтвердить трудовую деятельность гражданина могут 2 и более свидетеля при:
- подтверждении утраты официальных документов (трудовой книжки) по причине урагана, пожара, наводнения, землетрясения или других климатических факторов;
- уничтожении или ненадлежащем хранении документов, которое привело к их порче, но не по вине сотрудника;
- периоде трудовой деятельности, подтверждаемой свидетельскими показаниями, который приходится на период до даты регистрации в системе ОПС;
- величине подтверждаемого стажа не более 50% от общего страхового стажа, предусмотренного для оформления пенсионных выплат.
Свидетельские показания не помогут, если:
- требуется доказать специальный стаж, поскольку закон не предусматривает подтверждения свидетелями характера и особенностей труда;
- нужно подтвердить трудовую деятельность, которая входит в стаж при условии доказательных страховых взносов в ПФ. Подобная ситуация возникает при подтверждении работы самозанятых граждан, сотрудников и управленцев фермерских хозяйств, работников, которые трудились по договору с физлицом.
Также свидетели не могут подтвердить общинную занятость в отраслях традиционного хозяйствования коренных народов Сибири, Дальнего Востока, Севера.
Запросы в архивные учреждения могут осуществлять и сотрудники ПФ России, пояснила управляющий отделением Пенсионного фонда Самарской области Анна Зайцева. Специалист отметила, что граждане, планирующие выход на пенсию, могут заранее обратиться в ПФ. Особенно это касается ситуаций, когда необходимо доказывать стаж работы и будущий пенсионер об этом знает. Пенсионным фондом предусмотрена работа по заблаговременной подготовке документов граждан, уходящих на заслуженный отдых. В рамках такой деятельности территориальные отделения ПФ сами составляют и посылают запросы в архивы.
Как подтвердить стаж в судебном порядке
Если иными способами не удается подтвердить страховой стаж, это можно сделать в судебном порядке. Обращение в арбитражный суд необходимо, если:
- документы, подтверждающие стаж, утрачены, а восстановить их невозможно;
- информация, которая содержится в документах, не доказывает факт трудовой деятельности в полном объеме;
- руководство предприятия отказывается выдавать архивные копии.
Для обращения в суд необходимо собрать доказательную базу. В нее могут входить показания свидетелей (не менее 2-х человек), архивные справки, профсоюзные билеты, копии трудового договора, приказы по организации, финансовые документы.
Этапы рассмотрения дела в арбитраже:
- подача искового заявления о восстановлении стажа и необходимых документов;
- разбирательство в суде, куда могут быть вызваны для дачи показаний свидетели (их данные указываются в иске);
- выдача решения (сразу после судебного разбирательства);
- обжалование сторонами судебного решения в течение 10-ти дней.
В соответствии с постановлением суда ПФР засчитывает подтвержденный стаж.
Примерное содержание иска о подтверждении стажа. В верхней части (шапке) искового заявления указывается полное название арбитража, информация об истце (ФИО, регистрация), данные о ПФ, который требует подтверждения стажа. Основная часть содержит краткое описание ситуации и причину обращения в суд. Просительная часть содержит ходатайство о подтверждении стажа на основании свидетельских показаний. Указываются личные данные свидетелей и перечень прилагаемых документов. Свидетели должны знать истца по работе и сами иметь подтверждение факта трудовой деятельности. В конце документа проставляется дата составления иска и подпись.
Заключение
Подтвердить стаж работы можно на основании архивных справок, документов индивидуального хранения или показаний 2 и более свидетелей. Срок подтвержденного стажа не может превышать половины всего страхового периода, который берется в расчет при начислении пенсии. При утрате документов вопрос решается в арбитражном суде.
Навигация по статьеПоэтому уже сегодня легко узнать о величине своего страхового стажа. Для этого через Единый портал государственных услуг можно запросить вписку из индивидуального лицевого счета, где будут указаны зарегистрированные периоды работы. В случае отсутствия каких-либо периодов до 2002 года, необходимо донести соответствующие документы в управление Пенсионного фонда, где специалисты внесут нужные сведения на лицевой счет.
А если на вашем счете отсутствуют периоды работы в настоящее время, то это означает, что работодатель трудоустроил вас неофициально , соответственно эти периоды не войдут в расчет будущей пенсии.
Если нет записи в трудовой книжке, как подтвердить стаж?
Подтвердить свой страховой стаж можно непосредственно при выходе на пенсию. Но желательно это сделать заранее, так как сроки назначения пенсии будут увеличены до 3-х месяцев . А в случае не предоставления необходимых документов, пенсия будет назначена по имеющимся данным.
В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют записи о периодах работы или содержатся неточные сведения, в подтверждение трудовой деятельности принимаются дополнительные документы :
- письменные трудовые договоры;
- выписки из приказов;
- справки работодателей или соответствующих государственных (муниципальных) органов;
- справки архивных отделов и учреждений;
- табели учета рабочего времен;
- лицевые счета;
- ведомости по заработной плате;
- другие документы, из которых усматриваются необходимые сведения.
Справки колхозов, предприятий и учреждений, выданные работнику при увольнении с мест работы, в которых не указываются основания их выдачи, могут приниматься в подтверждение трудового стажа.
Периоды работы после регистрации гражданина в ПФР в качестве застрахованного лица подтверждаются справками и различными документами об уплате соответствующих обязательных платежей (страховых взносов).
Как написать запрос в архив на подтверждение стажа (образец)
Территориальный орган ПФР в рамках оказания содействия гражданину вправе оформить запрос работодателю или в архивные отделы с просьбой представить дополнительно необходимые документы .
Однако сделать запрос о своем стаже может любой гражданин самостоятельно. При этом получить сведения о трудовой деятельности можно:
- лично;
- отправить запрос по почте.
В том случае, если в трудовой книжке есть неточности (например, дата увольнения значительно расходится с датой приказа об увольнении в основании) или неоговоренные в установленном порядке исправления, то при отправке запроса необходимо приложить копию трудовой книжки, а при личном обращении иметь ее оригинал с собой.
Если же трудовая книжка отсутствует, то в запросе необходимо как можно точнее указать периоды работы и наименования организации во время трудоустройства. А так же необходимо конкретизировать личную информацию (полная дата рождения, уточнить все изменения фамилии и других индивидуальных данных, которые смогут максимально ускорить сроки ответа на запрос).
При отправке запроса через почтовые службы, обязательно указываются полный почтовый адрес отправителя и дополнительная контактная информация для связи (телефон, электронная почта и т.п.).
Что делать, если в архиве нет документов
Встречается множество случаев, когда необходимой информации не оказывается в архивных фондах. Тогда неподтвержденные периоды трудовой деятельности могут быть установлены следующим образом:
- свидетельскими показаниями в Пенсионном фонде;
- в судебном порядке.
В обоих случаях, будет произведен опрос не менее двух свидетелей , работавших одновременно с заявителем.
Подтверждение стажа свидетельскими показаниями
При отсутствии необходимых документов время работы может быть установлено на основании свидетельских показаний .
В случае подтверждения работы по опросу свидетелей необходимым условием является представление справки о не сохранности архивов . Обращаем внимание, что подтверждение свидетелями общего стажа зависит от причины не сохранности архивов в следующих случаях:
- в связи с военными действиями;
- в связи со стихийными бедствиями (наводнения, пожар, землетрясение и др.);
- в связи с авариями, катастрофами и другими чрезвычайными ситуациями.
Так трудовой стаж подтверждается на основании двух и более свидетелей, которые знают заявителя по совместной работе в одной организации, учреждении, на одном предприятии, в колхозе или одной системе.
В подсчет общего трудового стажа могут быть включены периоды работы, подтвержденные свидетельскими показаниями, начиная с 16-ти летнего возраста. В отдельных случаях стаж работы засчитывается с 15 (в исключительных с 14) летнего возраста при условии, что работа была по найму и только в каникулярный период. Требования о трудоспособном возрасте предъявляется не только к заявителю, но и к свидетелям.
Если один из свидетелей дает показания о работе за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
Гражданка Петрова, 1956 года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с зачетом в стаж неучтенного ранее периода работы в колхозе «Высотный» с 1973 по 1976 года. Трудовая книжка колхозника Петровой не представлена. К заявлению были приобщены следующие документы:
- справка, выданная СПК «Высотный» о несохранности документов за 1973-1975 года по причине пожара в 1979 году;
- справка о реорганизации колхоза «Высотный» в СПК «Высотный».
Для подтверждения указанного периода, специалистами ПФР были опрошены свидетели Андреева, 1950 г.р., и Иванов 1948 г.р., работавшие в колхозе вместе с гражданкой Петровой. При этом в пенсионном деле Андреевой имеется справка о работе в колхозе, выданная ей при увольнении в 1977 году. А в пенсионном деле Иванова есть копия трудовой книжки колхозника, с внесенными периодами его работы с 1965 по 1978 года. Что подтверждает факт работы обоих свидетелей в колхозе «Высотный» одновременно с заявительницей.
На основании составленного Протокола опроса свидетелей, в стаж гражданки Петровой был зачтен период работы с 1973 по 1976 года и произведен перерасчет пенсии.
Порядок подсчета трудового стажа
С началом действия основных положений закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, с 2015 года утверждены Правила № 1015 от 2 октября 2014 года, которыми установлен порядок подсчета страхового стажа. Учет стажа осуществляется следующим образом :
- в календарном исчислении, путем вычитания из даты окончания работы даты ее начала, плюс 1 день;
- при совпадении периодов работы с другой деятельность - отдается предпочтение тому периоду, при учете которого расчет пенсии наиболее выгоден;
- трудовая книжка и записи в ней должны быть оформлены согласно действовавшего законодательства на момент их заведения;
- документы для подтверждения стажа должны содержать основания их выдачи и быть оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на момент трудовой деятельности.
Какие периоды учитываются или не включаются в подсчет?
Помимо периодов работы, в страховой (трудовой) стаж сейчас также включаются иные периоды (при соблюдении определенных условий):
- служба в органах ОВД, УФСИНЮ, МЧС при условии, что эти периоды не были засчитаны для ;
- периоды до возраста полутора лет одним из родителей (при наличии нескольких детей - суммарно не более шести лет);
- время осуществления ухода за престарелым старше 80 лет, инвалидом I группы или ребенком-инвалидом при условии документального подтверждения;
- периоды по временной нетрудоспособности («больничные»);
- периоды постановки на учет в центре занятости в качестве безработного и получение соответствующего пособия;
- время нахождения под стражей и отбывания наказания лицами, в дальнейшем реабилитированными;
- периоды проживания вместе с супругом военнослужащим-контрактником в местности, где отсутствовала возможность трудоустроиться (засчитывается не более 5 лет);
- периоды проживания вместе с супругом работником дипломатических консульств по направлению их в командировку (не более 5 лет).
Указанные периоды могут быть включены в только при условии, что перед их наступлением или сразу после гражданин работал и за него уплачивались страховые взносы.
Если гражданин относится к категории (индивидуальный предприниматель, нотариус, адвокат и т. д.), периоды его работы будут засчитаны в страховой стаж при условии уплаты взносов в ПФР.
Периоды работы и иной деятельности, засчитываемые в стаж согласно Федерального закона «О страховых пенсиях» , имеют исчерпывающий перечень. Остальные периоды включению в страховой стаж не подлежат (как например, обучение в высших учебных заведениях и средне-профессиональных образовательных учреждениях).
Граждане, которые имели стаж работы до 01. 04. 1996 года должны подтверждать свой стаж. Связано это с тем, что тогда каждый работник не был застрахован по системе обязательного пенсионного страхования.
Подтверждать стаж нужно соответствующими документами, которые выдаёт работодатель или другие органы.
Как подтвердить трудовой стаж для пенсии
Трудовой стаж важен для установления размера пенсии. Поэтому, если у будущего пенсионера есть периоды трудовой деятельности до 1996 года, их необходимо будет подтверждать документально при выходе на пенсию.
Для подтверждения «советского» стажа действует Постановление СМ СССР от 24. 08. 1998 года № 848.
В первую очередь, трудовой стаж подтверждается записями в трудовой книжке. Такие периоды, как военная или государственная служба – записями в военном билете.
Если пенсионер сидел в тюрьме, а затем был реабилитирован – стаж подтверждается справкой из ФСИН и оправдательным приговором. Такой стаж засчитывается в трудовой на основании п. 5 ст. 11 Федерального закона от 17. 12. 2001 года № 173-ФЗ «О Трудовых пенсиях в РФ».
В СССР в стаж работы также включались периоды обучения в ВУЗе или средних профессиональных учреждениях. Для подтверждения этого периода необходимо предъявить в ПФ справки с места учёбы с указанием периода прохождения учёбы. Если такого учебного заведения уже нет, то справки можно получить в центральных учебных архивах, в которых хранятся личные дела всех обучавшихся в течение 75 лет после окончания учёбы.
Как подтвердить трудовой стаж без трудовой книжки
Если в трудовой книжке сотрудника нет подтверждения стажа, то он обязан предъявить подтверждающие документы. Чаще всего отсутствуют сведения о работе в 90-е года, когда люди работали, как могли. Кроме того, в это время продавались фабрики и заводы, и порой найти «концы» бывает очень не просто.
Документами, подтверждающими стаж, которого нет в трудовой книжке, являются:
- Приказы о зачислении и увольнении с места работы;
- Копии лицевых счетов;
- Ведомости о начислении зарплаты;
- Справки от работодателя.
Поискать эти документы можно в государственном архиве, где они должны храниться. Начать стоит с архива той местности, где располагалось предприятие.
Если архива нет, стоит обратиться в вышестоящий.
Все материалы о трудовом стаже
Трудовой стаж Трудовой стаж необходим для возникновения права на отпуск, пенсию или дополнительные надбавки к зарплате
Непрерывный трудовой стаж От него не зависит размер пенсии и размер выплат по больничному. Но, непрерывный стаж используют некоторые работодатели
Подтверждение трудового стажа Подтверждать стаж нужно соответствующими документами, которые выдаёт работодатель или другие органы
Что входит в трудовой стаж Для расчёта трудового стажа перед пенсией или для оплаты больничных, необходимо учитывать некоторые периоды, в которые человек трудовую деятельность не осуществлял
Расчёт трудового стажа Как рассчитывать стаж для расчёта выплат по больничным листам, сказано в ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ
Как подтвердить трудовой стаж?
30 июня 2012
Уважаемая редакция! 29 апреля 2011 года пришло время оформляться мне на пенсию. Но из моего трудового стажа, который составил 40 лет,в Управлении Пенсионного фонда по Городовиковскому району забрали четыре с лишним года. В это время я работал на центральном рынке Элисты, в фирменном магазине «Семена» совхоза «Прогресс». Как оказалось тот магазин нигде не был зарегистрирован.
Далее, в ноябре 2011 года, меня вызвали в УПФР по Городовиковскому району и забрали еще четыре года и 600 рублей из уже начисленной пенсии, а производственную переплату стали вычитывать из последующих пенсий. Эти четыре года я работал в ТОО «Колос», которео потом было реорганизовано в ООО «Колос» (организация находилась за элеватором, на выезде из Элисты в с.Троицкое). Как же мне теперь вернуть эти годы работы, подтвердить свой стаж?
Андрей Иванович Кулешов, г. Городовиковск
Что делать работнику для назначения пенсии в той ситуации, если трудовая книжка была утеряна, а после того как были собраны все справки по архивам, выяснилось, что несколько организаций не сдали на хранение документы в архивы, а в то время (советский стаж) отчислений в Пенсионный фонд не производилось. Как поступить в такой ситуации для того, чтобы подтвердить стаж?
На этот вопрос мы попросили дать разъяснения начальника отдела организации назначения, перерасчета, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Отделения ПФР по РК Светлану Батырову.
— Такая ситуация, в которой невозможно подтвердить стаж по причине утраты трудовой книжки и отсутствии сведений о работодателе, встречается в практике назначения пенсии. Но из нее тоже есть выход.
Статья 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает принципиальную возможность установления страхового стажа по свидетельским показаниям и оговаривает основные условия, которые для этого необходимы. При этом конкретный порядок установления страхового стажа по свидетельским показаниям регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа.
Свидетельскими показаниями могут подтверждаться только периоды работы, имевшие место только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Следовательно, для подтверждения периодов иной деятельности (например, военная служба) этот способ неприменим.
Способ подтверждения страхового стажа по свидетельским показаниям может быть использован только в случае отсутствия документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета о периодах работы.
Законом предусмотрены два различных основания для подтверждения страхового стажа по свидетельским показаниям.
Первое основание — утрата документов о работе в связи со стихийным бедствием.
Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:
1) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;
Читайте также: Заявление о выходе из декретного отпуска досрочно - образец
2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;
3) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.
Второе основание — утрата документов о работе по другим причинам.
При утрате документов о работе и невозможности их получить вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин (т.е. не по вине работника) периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих данное лицо по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу этого лица.
К заявлению лица об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.
Таким образом, от основания для подтверждения страхового стажа по свидетельским показаниям (отсутствие документов о работе в результате стихийного бедствия или по другим причинам) зависит порядок такого подтверждения.
При отсутствии документов о работе в результате стихийного бедствия нет никаких ограничений по продолжительности подтверждаемого периода работы и свидетелям; достаточно только сообщить о совместной работе с соответствующим лицом, не доказывая это документами.
При отсутствии документов о работе по другим причинам свидетели должны обязательно располагать документами о своей работе за все то время, в отношении которого они подтверждают работу соответствующего гражданина именно у того работодателя, по совместной работе у которого они этого гражданина знают.
Во внимание принимаются показания двух или более свидетелей. Показаний одного свидетеля для подтверждения периода работы недостаточно.
17.06.2015 . 77 комментариев
Как подтвердить стаж работы, если организация ликвидирована, а в архивах нет ее документов
Сегодня не редко, когда граждане, выходящие на пенсию по старости, сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы, проходившей в период девяностых годов прошлого века. В то бурное десятилетие, в истории нашей страны происходило кардинальное изменение всего устройства нашего общества, в том числе и в сфере труда. Предприятия меняли своих собственников, многие закрывались и открывались новые. Некоторые работодатели при закрытии своего предприятия исчезали вместе со всей документацией связанной с деятельностью предприятия оставляя своих работников без возможности подтвердить свой трудовой стаж на этом предприятии. Как же подтвердить стаж работы, если организация ликвидирована, а в архивах нет документов этого предприятия?
Основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина, пока еще является Трудовая книжка. И если все записи в ней оформлены правильно, в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек №69 от 10.10.2003, разработанной Министерство труда, то обычно ни каких проблем не возникает.
Но, к сожалению иногда записи в трудовой книжке имеют ошибки и неточности: не заверенные исправления или исправления заверены не теми печатями, отдельные записи выполнены различным цветом чернил или в записи присутствуют фрагменты текста, внесенные разными почерками, записи не заверены печатью организации или заверены не той печатью, или печати не читаются, или нет подписи работодателя.
В этом случае гражданину придется подтверждать периоды работы, вызывающие сомнение у работников пенсионного фонда, соответствующими справками из архивов работодателя или, если предприятие ликвидировано, из других архивов, куда работодатель, закрывающий свое предприятие обязан сдать архив своего закрываемого предприятия.
Нужно сразу же отметить, смысл начинать поиск утраченных сведений о каком-то периоде вашей работы будет только тогда, если вы точно знаете, что в этот период вы получали «белую» зарплату. Потому что при «черной» зарплате, распространенной в девяностых годах, работодатель не производил обязательные страховые платежи в пенсионный фонд, а это означает отсутствие у вас страхового стажа работы за этот период.
Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе страны или оно ликвидировано?
Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки, подтверждающей период работы, ехать к месту, где располагалась организация, не требуется. Достаточно отправить на это предприятие запрос о справке, по почте, заказным письмом с уведомлением о вручении или по электронной почте, предварительно позвонив на это предприятие. Адреса, телефоны и электронную почту любого гражданского предприятия сегодня можно легко узнать через любой интернет-поисковик.
Составить запрос очень просто. В заявлении в свободной форме напишите свою просьбу подтвердить факт вашей работы на предприятии в конкретный период времени и предоставлении сведений о вашей ежемесячной зарплате в этот период. В запросе обязательно укажите полное ФИО (если фамилия изменилась — укажите информацию о ее смене), дату вашего рождения и, для женщин, даты рождения детей, обратный адрес. Укажите наименования предприятия, на котором вы работали и вашу должность. Приложите ксерокопию (или скан) вашей трудовой книжки.
Форму заявления в муниципальный архив можно посмотреть <здесь> .
Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справку о периодах работы должен выдавать правопреемник. Наличие правопреемника у ликвидированного предприятия нужно узнавать в налоговой инспекции по месту бывшего расположения ликвидированного предприятия. Если правопреемник отсутствует, тогда нужные сведения вам придется разыскивать в архивах, для этого необходимо знать кому подчинялось ликвидированное предприятие:
— если предприятие было федерального подчинения, тогда нужно обращаться в федеральные архивы;
— если регионального подчинения, то в госархив соответствующего региона;
— если муниципального подчинение, то в архиве муниципалитета.
Что делать, если сведения о деятельности предприятии отсутствуют в архиве?
Если предприятие ликвидировано и никаких документов о ее деятельности в архивах нет, подтвердить свою работу на этом предприятии гражданин может только свидетельскими показаниями.
Согласно главе V «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (утвержденных постановлением Правительства РФ 2.10.2014 г. №1015), если архивы предприятия утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их не возможно или они утрачены по иным причинам, не по вине работника, периоды работы гражданина на этом предприятии могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, которые знают гражданина по совместной работе в этот период. Свидетели должны иметь документы, подтверждающие их работу у данного работодателя в период совместной работы с гражданином, за которого они свидетельствуют.
Для этого гражданин должен написать заявление в орган пенсионного фонда по месту своего жительства с просьбой установить период работы по свидетельским показаниям, с указанием ФИО и адреса свидетелей. К заявлению приложить справку из архива об отсутствии у них документов (части документов) ликвидированного предприятия, на котором работал гражданин.
Само установление периодов работы гражданина, на основании свидетельских показаний, производится решением органа местного отделения ПФР по месту жительства свидетелей на основании их свидетельских личных показаний или, заверенных в установленном порядке, письменных показаний.
При этом длительность периода работы гражданина на предприятии, устанавливаемого на основании свидетельских показаний, не может быть больше половины страхового стажа, необходимого гражданину для назначения ему пенсии.
Начиная с 1 января 2002 года, Пенсионный фонд РФ ввел индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. С тех пор все сведения о трудовой деятельности гражданина, работающего по трудовому договору, накапливаются на его индивидуальном счету и поэтому потерять эти сведения гражданин уже не сможет. В будущем планируется полностью отказаться от трудовой книжки.
Если у вас остались вопросы, тогда на нашем сайте вы можете задать свой вопрос, рассказав вашу конкретную ситуацию, наши адвокаты проанализируют ее и бесплатно вас проконсультируют:
Работала в нескольких тоо, ООО, ктр ликвидтровалиь, договор не заключала, думала есть отчисления в Пфр-все порядке. Теперь волнуюсь: как так? Все отчисления производились, какие документы нужны? Весь стаж до 2000 года-в мусор, нет архивных документов, печати не четкие и проч. Что теперь делать? Зарплата так себе, пенсия-3д-доживаем, доедаем, донашиваем. На пенсию через 3 года, думаю, будет ещё хлеще. Как выжить?
Читайте также: Когда заканчивается отпуск по уходу за ребенком до 3 лет
Просто дайте дельный совет-работала на нескольких работах, а трудовая одна. Нужны данные с 2006 года. У меня нет 60 мес. Подыхать с голоду мало желания-знакомой за 23 года стажа начислили 7300. Живём в Сибири. Правильно нас называт-на дожитии. Кто сколько протянет. Не будте формалистом, помогите
Стелла, информация о периодах вашей работы учтенных пенсионным фондом хранится в базе данных ПФР. Чтобы её посмотреть зарегистрируйтесь на портале Госуслуги и получите бесплатную услугу «Извещение о состоянии лицевого счета в ПФР».
Периоды работы нужно восстанавливать через архивы или суды. Обращаясь в суд ориентируйтесь на Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П. Который установил: уплату страховых взносов в ПФР в пользу граждан, работающих по трудовому договору, возлагает на работодателя, который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.
Право застрахованных лиц на получение трудовой пенсии при неуплате или ненадлежащей (недостоверной) уплате их работодателями страховых взносов в ПФР должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия, за счет средств федерального бюджета.
Тимофеева Наталья Михайловна
При расчете пенсии мне не засчитали 7 лет стажа из за плохо читаемой печати в трудовой книжке. Документов организации в архивах нет. Свидетелей я найти не могу т.к. 25 лет работаю в другой организации.
Как я могу подтвердить стаж.
Валентина Николаевна, для внесения в базу данных ПФР отсутствующих сведений о вашем трудовом стаже вам нужно обратиться в отделение ПФР с подтверждающими документами. Если у вас имеются такие документы, то обращаться суда не потребуется.
Как подтвердить стаж?
Для подтверждения трудового стажа порой необходимо собрать целый ряд справок и документов. Сделать это бывает непросто: виной тому перестроечное время и лихие 90-ые. Именно в этот период по нескольку раз перепродавались заводы и фабрики вместе с рабочими, менялись директора и система оплаты труда. В итоге, личные данные сотрудников фиксировались без особой точности, нередко попадали в городской архив или вовсе терялись в кулуарах учреждения. К сожалению, сегодня гражданам предпенсионного возраста приходится прикладывать немалые усилия, чтобы вернуть утраченные на бумаге месяцы, а иногда и годы своего труда. В особо спорных ситуациях, при подаче документов, сотрудники соцслужб решают вопрос с конкретным человеком индивидуально. Тем не менее, существует перечень бумаг, необходимых для каждого.
Документы, подтверждающие стаж
Трудовая книжка — это основной документ, на который ориентируются сотрудники пенсионного фонда при расчете будущей пенсии. Но, как уже указывалось выше, часто случается, что записи сделаны некорректно, либо отсутствует целый период трудовой деятельности. В конце концов, книжка может быть и вовсе утеряна. А порой и сами сотрудники Пенсионного фонда учиняют бюрократические препоны: если запись в трудовой, по их мнению, сделана неправильно (отсутствует подтверждающий штамп, нет подписи начальника и т.д.), стаж за этот период признается недействительным и срок работы не будет оплачиваться.
Как подтвердить трудовой стаж в этой ситуации? Специалисты предлагают начать поиск других соответствующих документов. Это:
- Приказы о приеме на работу и увольнении.
- Копии лицевых счетов.
- Справка, подтверждающая стаж от работодателя.
- Ведомости, подтверждающие начисление зарплаты.
Эти дополнительные документы могут находиться в госархиве (районном, городском или областном), на территории области, на которой работал человек, или в архиве компании-работодателя. Имейте ввиду: если предприятие меняло хозяина или реорганизовывалось, то все бумаги переходили на хранение новому владельцу, либо компании-преемнику. Даже, если фирма в результате реформ полностью изменила свой профиль и название, в архиве должны храниться необходимые сведения о всех экс-сотрудниках.
Но специалисты все же советуют начинать поиски, непосредственно, с госархива. В случае, если искомых сведений там не окажется, в учреждении подскажут, куда обратиться и кому направить новый запрос.
Есть еще один нюанс: поиски документов имеет смысл начинать только в том случае, если в период трудовой деятельности начислялась «белая» зарплата, то есть работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд.
Как подтвердить стаж работы при отсутствии документов
Есть особые случаи, при которых законодательство предусматривает возможность подтверждения стажа без каких-либо документов, в том числе трудовой книжки. Это случаи утери бумаг вследствие стихийного бедствия, катастрофы, пожара или моментов, когда документы пропали не по вине гражданина. Тогда стаж работы официально подтверждают свидетели (не менее двух человек), работающие вместе с пострадавшим.
К слову, в этих же случаях в качестве доказательств стажа могут выступить расчетная книжка, учетная карта члена профсоюза или сам профбилет. Но на их основании не учитываются льготы – только период работы и зарплата. Так что поиск свидетелей вернее.
Когда начинать сбор документов
Управление Пенсионного фонда России начинает работу с гражданами предпенсионного возраста примерно за два года до назначенного времени. В этом случае гарантируется своевременное начисление и выплата будущей пенсии.