1 февраля 2016 года Правительство проиндексировало пенсионные выплаты. Увеличение состоялось в размере 4% в следствии чего средний размер пенсий составил 13 132 рубля.
Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:
Индексация пенсий с 1 февраля 2016 года
- Пенсионные выплаты были проиндексированы на 4% .
- Страховые пенсии увеличились только для неработающих пенсионеров, в то время как социальные поднялись для всех, вне зависимости от трудоустройства получателя.
- Средний размер страховой пенсии составляет 13 132 рубля , по государственному обеспечению - 8 562 рубля.
- Размер фиксированной выплаты после проведенной индексации равен 4 558,93 рубля, величина пенсионного балла - 74,27 рублям.
- Решение о дополнительной индексации будет принято Правительством в течение полугода.
Кому повысят пенсию 1 февраля 2016 года?
Согласно постановлению правительства РФ, увеличение пенсии с 1 февраля 2016 года коснется пенсионеров, которые не заняты трудовой деятельностью. То есть надбавки к пенсионному пособию не будет. По проекту законодательства в 2016 году будет два повышения: в первом и втором полугодии 2016 года. Повышение коснется:
- Лиц, получающих страховую пенсию .
- Льготников.
- Участников ликвидаций аварий и ЧС.
- Лиц, у которых на обеспечении находятся иждивенцы.
- Детей-инвалидов.
Порядок индексации
Навигация по статье7 623
В 2017 году вопрос индексации пенсии по старости встал наиболее остро в связи с последними изменениями в пенсионном законодательстве в предыдущем году - отмена ежегодной индексации , низкий процент ее повышения (всего 4% при инфляции 12,9%) для тех, кто уже не работает, и замена запланированной второй индексацией , которая выплачивалась только в январе 2017 года.
Увеличение размера пенсионных выплат проводится государством для того, чтобы компенсировать их получателям снижение покупательской способности пособия в связи с инфляцией . Ее размер на 2016 год определили как 5,4% - эта величина и закладывается при повышении пенсий в феврале.
Как и когда индексируются пенсионные выплаты?
Проводится государством ежегодно:
- 1 февраля повышаются пенсионные пособия .
- 1 апреля увеличиваются и .
Увеличение размера пенсионных выплат российским гражданам зависит от уровня инфляции
, который определяется по итогам предыдущего года и устанавливается Правительством.
В зависимости от роста доходов самого Пенсионного фонда и согласно экономической ситуации в стране законом предусмотрена возможность 1 апреля провести дополнительную индексацию страховой пенсии за счет увеличения и (п. 7 ст. 16 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Процент индексации пенсий в 2017 году
До 2016 года в соответствие с законодательством увеличение пенсий происходило на уровень роста цен за прошлый год. По тому же принципу в 2016 году, учитывая инфляцию по итогам 2015 года, пенсионные пособия должны были повыситься на 12,9% . Однако в связи с тяжелым финансовым положением в стране Правительство приняло ряд решений:
- С 1 января 2016 до 1 января 2017 приостановлено действие некоторых законодательных положений, устанавливающих порядок ежегодного увеличения пенсионных выплат гражданам на индекс роста цен и исходя из доходов ПФР.
- Индексация страховых и социальных пенсий проведена только на фиксированный размер 4% , что значительно ниже уровня реальной инфляции 2015 года.
- Страховые пенсии по старости проиндексированы .
- Дополнительное увеличение страховых выплат 1 апреля не проводилось .
Однако уже в 2017 году был возвращен привычный порядок индексации, таким образом, страховые пенсии и социальные выплаты проиндексированы в полном размере.
Увеличение страховых (трудовых) пенсий
Изменение размера страховых пенсий в сторону их увеличения в соответствии с законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» происходит через ежегодного (1 февраля) повышения стоимости пенсионного коэффициента (ИПК) и размера фиксированной выплаты.
В 2017 году произошло повышение страховых пенсий на величену, равную уровню роста цен в прошедшем 20176 году - 5,4% (по данным Росстата).
Таким образом, с 1 февраля 2017 года стоимость ИПК поднялась до 78,28 , размер фиксированной выплаты - до 4 805,11 рублей . По итогам индексации в среднем увеличился размер страховых пенсий:
- - порядка 400 рублей;
- - около 160 рублей;
- - на 315 рублей.
Дополнительно 1 апреля 2017 года произведено повышение стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты на 0,38%, что вкупе с февральской индексацией составит 5,8% . При этом, теперь СИПК составляет 78,58 рублей, а величина ФВ - 4823,37 рублей. Такой размер составляющих страховой пенсии останется вплоть до 1 февраля 2018 года .
Повышение государственного пенсионного обеспечения
Порядок увеличения размера пенсионных пособий по государственному обеспечению, включая социальные, предусмотрен Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» . Законодательно введенные ограничения на увеличение пенсионных выплат в 2016 году коснулись и этих пособий, в результате с 1 апреля 2016 года :
- размер социальных пенсий, проиндексированный на 4%, в среднем увеличился до 8 562 рублей;
- (ЕДВ) для получателей государственных пенсионных пособий увеличились на 7%.
При этом на апрель этого года было запланировано увеличение социального пенсионного обеспечения на 2,6%, однако реально ее провели всего на 1,5% - это объясняется снижающимся темпом роста прожиточного минимума пенсионера. ЕДВ проиндексированы 1 февраля на 5,4%.
Будет ли вторая индексация в 2017 году?
Еще в 2016 году стоял вопрос возможности повторной индексации пенсий, который очень долго обсуждался, и в мае 2016 года в ходе своего визита в Крым Дмитрий Медведев отметил, что в бюджете на дополнительное увеличение пенсионных выплат денег нет . Принимая решение о проведении частичной индексации в 2016 году, Правительство законодательно предусмотрело дополнительное увеличение страховых пенсионных выплат, но с учетом складывающейся экономической и социальной ситуации в стране по итогам первого полугодия текущего года. Таким образом,проведенном 23 августа 2016 года, решалась судьба доиндексации пенсионных выплат: вместо повышения пенсионного обеспечения до уровня инфляции прошлого года (12,9%) было принято решение о суммы, частично компенсирующей индексацию, равной 5 тысяч рублей.
Уже в 2017 году запланировали индексацию по уровню фактической инфляции (5,4%), которую определил Росстат в первой половине января. Однако ранее Д.А. Медведев сообщал, что индексация «будет составлять 5,8%» , после чего в бюджет ПФР заложили размер стоимости пенсионного коэффициента на 1 апреля 78,58 рублей, что составляло бы увеличение пенсий в предполагаемых ранее 1,054 раза.
По словам Максима Топилина, в апреле может быть проведена дополнительная индексация до общей величины 5,8%.
Проблемы индексирования пенсий работающим гражданам
До 2016 года пенсионные выплаты индексировались всем пенсионерам независимо от продолжения ими трудовой деятельности. С данного года порядок увеличения государственных и социальных пенсий остался прежним, что нельзя сказать про страховые выплаты.
Важной особенностью индексации страховых пенсий в 2016 году явилось то, что ее выплата распространяется на страховые пособия только неработающих пенсионеров (ст. 26.1 закона «О страховых пенсиях» ). При этом законодательством предусмотрены условия, при которых пенсионер снова сможет получать увеличенную пенсию:
- получателю пенсионного пособия необходимо , приносящую доход;
- со 2 квартала 2016 года увеличение пособия происходит в беззаявительной форме , то есть обращаться с заявлением в пенсионный фонд теперь уже не нужно, расчет будет происходить на основании .
После увольнения пенсионера размер его пенсии по старости будет увеличен с применением всех индексаций
, которые он пропустил. При этом увеличенную выплату он сможет получить в месяце следующим за месяцем, в котором пенсионному органу стало известно о прекращении пенсионером трудовой деятельности.
Получение проиндексированной пенсионной выплаты не запрещает ее получателю вновь устроиться на работу, при этом размер выплат уменьшен не будет .
При этом работающие пенсионеры также получили разовую выплату в 5 тыс. рублей , которая должна послужить компенсацией утраченного пенсионного дохода в 2016 году как для неработающих, так и для пенсии по старости.
Отмена пенсий работающим пенсионерам в 2017 году
Уже довольно давно Правительство говорит о сокращении прав работающих пенсионеров , связывая это с их итоговой суммой ежемесячного дохода (пенсия + заработная плата). Поэтому еще в 2015 году был создан законопроект, согласно которому при ежегодном доходе более 1 миллиона рублей ему бы отменялась выплата пенсий.
Его так и не приняли, но уже сейчас довольно бурно обсуждается вопрос о других ограничениях в отношении работающих пенсионеров. По результатам совещаний, прошедших в Правительстве в начале 2016 года, Министерство финансов РФ подготовило план по очередному изменению пенсионной системы в условиях кризиса, часть пунктов которого содержит предложения :
- Отменить работающим пенсионерам выплату пенсий или хотя бы ее фиксированной части.
- Прекратить пенсионные выплаты работникам вредных и опасных производств, продолжающим работать в тех же условиях, которые им дали право на получение .
Предложенные Минфином мероприятия обсуждались на уровне министерств, и будут ли приняты к реализации еще не известно, но уже сейчас имеют ряд отрицательных отзывов. Для реализации такого плана необходимо как следует все рассчитать и спрогнозировать возможные от его применения последствия.
Тем не менее, в 2017 году работающим гражданам выплату пенсий не отменят.
В 2017 году средний размер пенсии в России составит 15,5 тысяч рублей. Индексация пенсий будет проводиться в полном объеме и по порядку, установленному законом. А в январе 2017 года все пенсионеры России получат по 5000 рублей.
По словам вице-премьера Ольги Голодец, в настоящее время средства, необходимые для проведения индексации с учетом фактической инфляции, учтены в бюджете. Индексация будет проводиться в процентах за 2016 год. До этого премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил о выплате единовременной суммы в размере 5000 рублей в качестве второй индексации пенсий за 2016 год. Такая выплата будет проведена работающим и неработающим пенсионерам (всего 43 миллиона человек - получателей страховых пенсий и пенсии по государственному пенсионному обеспечению) в январе 2017 года. На это из бюджета будет потрачено 215 млрд рублей.
Выплата – разовая мера поддержки российских пенсионеров. И уже с 2017 года в России вернутся к существующему способу индексации пенсий, то есть на уровень фактической инфляции предыдущего года. Официальный прогноз правительства по инфляции на 2016 год составляет 6,5%. По предварительным данным на это потребуется более 270 миллиардов рублей.
Как индексировалась пенсия в 2016 году
На 4 % были проиндексированы пенсии в России с 1 февраля 2016 года. Депутаты и соцблок правительства настаивали на доиндексации до уровня фактической инфляции 2015 года, которая составила 12,9%. Но было принято решение индексацию заменить единовременной выплатой для всех пенсионеров. Сейчас готовится соответствующий федеральный закон, который в дальнейшем будет внесен на рассмотрение в Госдуму.
В этом году, согласно данным Счетной палаты, на индексацию пенсий было дополнительно потрачено около 40 миллиардов рублей. Это связано с тем, что произошло значительное сокращение числа работающих пенсионеров. Если на начало января 2016 года в России (данные Счетной палаты) работали около 15 миллионов пенсионеров, то к 1 апреля их осталось уже 9,6 миллиона.
Кстати, в 2016 году, а возможно, что и в 2017, пенсии тех, кто работает, индексироваться не будут. Но как только пенсионер примет решение прекратить работать, ему будет возмещено все упущенное.
Быть или не быть повышению пенсионного возраста в России
Многие эксперты уверены, что альтернативе повышению пенсионного возраст в России нет.
Предлагается установить одинаковый пенсионный возраст в России для мужчин и женщин
Рано или поздно, но такое решение будет принято. И, скорей всего, пенсионный возраст будет повышаться плавно – на полгода раз в год. Есть предложения повысить пенсионный возраст до 63 лет, как для мужчин, так и для женщин. Только таким образом можно будет обеспечить долгосрочное сбалансирование пенсионной системы. Об этом говорит и имеющийся международный опыт.
Единственный минус заключается в том, что увеличение пенсионного возраста может привести к повышению уровня безработицы в стране, ведь пенсионеры будут держаться за свои рабочие места и молодежь не сможет трудоустроиться.
Ожидается, что осенью 2016 года будет рассматриваться проект реформы пенсионный системы, подготовленный Минфином РФ и ЦБ. Есть данные, что за основу взят опыт Австралии и Новой Зеландии. По всей видимости, кроме поэтапного повышения пенсионного возраста, будет предложено введение индивидуального пенсионного капитала вместо накопительного элемента, а также не исключено снижение уровня индексации пенсионных выплат.
В случае одобрения и принятия документа, закон может вступить в силу уже с 2017 года.