Дорогая Россия, добро пожаловать на «ось зла» Джорджа Буша-младшего.
Дорогая Европа, помнишь, как ты клеймила Россию всякий раз, как она голосовала против воли истеблишмента? Ты сама радостно поставила Россию на эту ось, критикуя ее за те же действия, что постоянно совершает твой союзник, Соединенные Штаты Америки. А теперь твой крупнейший партнер по энергетике превратился в вирус, и этот вирус может оказаться довольно дорогостоящим.
Европейцам, возможно, не слишком нравится новая волна презрения Конгресса в отношении России. Особенно это касается крупных нефтяных компаний. Но они скорее всего все равно пойдут по проторенной Вашингтоном дорожке, за исключением некоторых уступок. При этом им с весьма высокой вероятностью придется столкнуться со штрафами, которые наложит Министерство финансов США на новый газопровод между Россией и Германией, известный как «Северный поток-2». Их лидеры говорят, что они дадут симметричный ответ, как сообщила 24 июля газета Financial Times.
Теперь сенат должен проголосовать по законопроекту о новых санкциях против России. Внесенные в законопроект о санкциях против Ирана поправки в отношении России предусматривают введение ограничительных мер против российских финансовых и энергетических компаний по всему миру. В первую очередь это коснется газопровода «Северный поток-2». Его строит совместное предприятие, включающее в себя «Газпром», германскую компанию Wintershall и австрийскую OMV. Когда в июне стали известны детали нового законопроекта, германское и австрийское правительства пришли в такой ужас, что выпустили заявление, в котором содержались восклицательные знаки. Таким образом они предостерегли Конгресс от принятия поправок. Но не так важно, что ты там себе думаешь, Европа. Они все равно это сделают. И ты все равно пойдешь следом за ними.
«Это довольно забавная ситуация, потому что Европа сначала боялась, что Трамп отменит санкции, — говорит Арент Тийсен (Arent Thijsen), гендиректор компании Blauwtulp Wealth Management. — Теперь все наоборот, и ЕС, и особенно Нидерланды и Германия не могут принять этих новых санкций из-за Северного потока».
Никто за пределами Вашингтона не высказывается в поддержку этих санкций. Американские технологические компании обеспокоены, потому что они работают с попавшими под санкции российскими разведывательными службами.
Американские нефтяные компании — особенно те, что продают русским оборудование для бурения — обеспокоены, потому что эта новая внешнеполитическая инициатива означает запрет на продажу России определенного оборудования.
Контекст
Антироссийские санкции хороши, пока нас не касаются!
ИноСМИ 26.07.2017Новые санкции точно приведут к крушению
Апостроф 26.07.2017Санкции поссорили Европу и Америку
Frankfurter Allgemeine Zeitung 25.07.2017«Иностранные компании, скорее всего, подчинятся американским санкциям при возникновении риска потерять американские рынки, если они продолжат вести дела с Россией, — говорит Ариэль Коэн (Ariel Cohen), старший научный сотрудник Атлантического совета. — Сложно недооценивать ярость Кремля в отношении таких жестких мер».
И США, и Европа наложили секторальные санкции на Россию летом 2014 года. Целью их политики, проводимой в полном согласии друг с другом, было наказание крупнейших государственных компаний за поддержку Россией ополченцев, воюющих против украинского правительства. Россия аннексировала Крым, юго-восточный полуостров на Украине, в марте 2014 года. Это произошло после того, как автономное правительство полуострова проголосовало за его выход из состава Украины, а его население в массе своей одобрило это решение. Однако многие на Западе считают, что это голосование было проведено под давлением России, и до сих пор считают Крым частью Украины.
Похожие движения появились и на востоке Украины — при официальной поддержке России. Эти массовые выступления и стали причиной санкций, и их снятие зависит от того, прекратит ли Россия оказывать свою поддержку воюющим мятежникам. По данным Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, бои не прекращаются.
Европа уже продлила свои санкции против российских нефтяных компаний и банков в июне. Газовые компании были в основном исключены из санкционных мер, потому что Европа зависит от поставок природного газа из России. И вот тут мы подходим к вопросу «Северного потока».
«По мнению Европы, Украина и Турция — транзитные страны, сопряженные с высокой вероятностью риска. Северный поток ей необходим», — говорит Ян Дейн (Jan Dehn), глава исследовательского отдела компании Ashmore Group в Лондоне. Украина была основным транзитным путем в Европу. Она прекратила продавать газпромовский газ в Европу и судится с компанией в судах Стокгольма. Газпром на данный момент занят строительством нового газопровода через Турцию. Этот газопровод не упоминался в законопроекте о санкциях. Европейские компании во многом финансируют трубопровод, но не являются собственниками этого проекта.
Отвечая на вопрос о том, будут ли Wintershall и OMV выходить из проекта «Северный поток-2» в связи с санкциями, Дейн заявил, что на их место придут другие компании. Это произойдет, если они получат гарантии от правительства. «Заинтересованных сторон очень много», — говорит он.
Европа скорее всего попытается добиться публичного или письменного обещания, что санкции не затронут европейские компании. Пункт, в котором говорится, что под санкции попадут проекты, доля России в которых составляет 33% или выше, можно расценить пока как знак успешного европейского лоббирования. При ином раскладе Европа может попытаться воспользоваться «блокирующим законом» ЕС, который гласит, что ни одно решение, основанное на экстратерриториальных американских законах, не может быть применено в Евросоюзе.
«Северный поток-2 оказался в уязвимом положении, но в этом и заключается весь смысл. Это предупреждение Европе», — говорит Сибрен де Йонг (Sijbren de Jong), аналитик в сфере энергетики в Гаагском центре стратегических исследований. Украина заявила, что «Северный поток-2» полностью исключит ее из транзитного маршрута Россия-Европа. «Теперь сами компании должны взвешивать свои риски. Ответные действия со стороны Европы будут недальновидны», — говорит он.
Трамп сказал, что подпишет законопроект. Он практически вынужден это сделать. Если бы он наложил на него вето, сложилось бы впечатление, что он встает на сторону своего российского коллеги Владимира Путина.
Большинство представителей демократической партии, республиканский истеблишмент и вашингтонская внешнеполитическая элита — в том числе бывшие и нынешние руководители разведслужб — считают, что Путин собственноручно привел Трампа к власти. Продолжающееся расследование о вмешательстве России дало мало результатов по существу, но не остановило истории о том, что Кремль манипулировал избирателями и помог Трампу стать президентом. Любые встречи с русскими немедленно становятся предметом для расследования, если не прямым доказательством того, что Россия хотела помочь избрать Трампа и получить определенные привилегии в случае успешного выполнения поставленной задачи. В результате Трамп вынужден занять жесткую позицию в отношении Москвы.
Россия также рассматривается как враг смены режимов.
Эта страна стоит на пути вашингтонского списка целей, Сирии и Ирана. Разрядка напряженности с Россией развязывает Путину руки в отношении будущего Ирана и Сирии. Исключение Путина из игры дает Вашингтону возможность обвинить их в поддержке врага.
Вот те ураганные потоки, с которыми пришлось столкнуться Трампу. В российском вопросе он не получает почти никакой поддержки.
В результате под угрозой оказался российский бизнес в Европе. Однако дело не ограничивается штрафами в отношении энергетических компаний. Законопроект сената призывает директора национальной разведки, Госдепартамент и министерство финансов рассмотреть возможность включения в санкционные списки и некоторых российских ценных бумаг. Сенат потребовал в течение полугода установить, равноценна ли покупка российских ценных бумаг или акций попавших под санкции компаний, таких как Газпром, финансированию людей, включенных в санкционный список.
Компанию ExxonMobil оштрафовали на 2 миллиона долларов за заключение сделок с Роснефтью, гендиректором которой является Игорь Сечин. Сечин фигурирует в санкционном списке. Как и Роснефть, хотя в ее случае санкции наложены только на некоторые виды бурения. Exxon подал из-за штрафа в суд на министерство финансов.
Если правительство постановит, что владение ценными бумагами компаний, на которые наложены санкции, ничем не отличается от предоставления капитала лицам, указанным в санкционном списке, все бросятся продавать российские долговые и долевые ценные бумаги. Это будет иметь крайне разрушительные последствия.
«Нам принадлежит Газпром. Если их акции подвергнутся санкциям в Европе… единственное, что я смогу сделать — это продать их, — говорит Тийсен. — Это будет очень досадно».
Некоторые россияне считают, что так будет только лучше.
«Негативная реакция на санкции может стать реальным шансом для России в Европе», — пишет Сергей Строкань, обозреватель российской ежедневной газеты «Коммерсантъ».
«В отличие от США, ЕС, выступивший против новых американских санкций, имеет серьезные экономические интересы в России, его лидеры при всей нынешней жесткости более профессиональны и предсказуемы — им не нужно объяснять вес и значение Москвы. Отказавшись от ставки на крикливых европейских маргиналов и сделав европейское направление своих отношений с евроатлантическим сообществом магистральным, Россия сохранит для себя Запад, хотя и потеряет Америку».
Как и европейцы, нерешительно мычащие какие-то невнятные речи об ответных мерах против расширения санкций, русские тоже могут бросать слова на ветер. Это будет странная страница в истории отношений Европы и США, если первая в вопросах глобального значения встанет на сторону России, а не США. Однако, пожалуй, только в безумном мире, созданном Дональдом Трампом, Европа, которая когда-то сама заявляла о его сговоре с Россией, теперь жаждет сотрудничать с Москвой — той самой, которая, как они боялись, поможет Ле Пен одержать победу во Франции или заставит британцев проголосовать за «Брексит». В то же время американского президента все сильнее оттягивают от российской орбиты — если он вообще имел связи с Россией, помимо связей с финансовыми магнатами. В таком мире США будет сложнее продвинуть свои внешнеполитические цели в Сирии, Иране и на Украине. Будут ли Трампа презирать настолько, что российская картина мира в результате восторжествует, — это вопрос времени. Инвесторы не готовы ставить на такой расклад.
ФЛЮГЕР - вращающаяся на мачте или шесте пластинка, флажок, стрела и т.п., показывающая направление ветра. Прибор для определения направления и измерения скорости ветра. Флажок на пике кавалериста. Тот, кто часто меняет свои взгляды, убеждения. Т. Ф. Ефремова. Толковый словарь русского языка.
В ЕС документ Конгресса США под названием «Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций» назвали «односторонними действиями Вашингтона». В Брюсселе опасаются, что новые американские санкции могут препятствовать развитию системы трубопроводов, которая используется для транспортировки российского газа через Украину в Европу.
На прошлой неделе председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер сообщил, что Еврокомиссия готова принять экстренные меры в случае, если санкции США против России поставят под угрозу энергетическую безопасность Евросоюза. В опубликованном в среду, 26 июля, после его встречи с еврокомиссарами заявлении говорится, что интересы США не должны иметь приоритет над энергобезопасностью Европы, заявил Юнкер. «Одобренный в США законопроект может иметь непредвиденные односторонние последствия, которые отразятся на интересах ЕС в области энергетической безопасности», - говорится в заявлении слова главы Еврокомиссии. - «Поэтому сегодня комиссия приняла решение, что в случае, если наши интересы не будут в достаточной мере учтены, мы будем готовы принять соответствующие меры в течение нескольких дней». О каких мерах идет речь, в тексте не уточнялось.
Европейское авторитетное издание Politico пишет, что Евросоюз возмущен тем, что новые санкции США против России идут «не в ногу» с общим подходом Запада к политике в отношении Москвы. «Предложенный законопроект возмутил Брюссель на том основании, что он поставил бы США (в случае одобрения - ред.) не в ногу с общим подходом западного мира к Москве, но также и потому что он может подвергнуть опасности несколько проектов энергетической инфраструктуры, важных для Европы и ее энергетических компаний», - пишет издание.
В качестве одной из ответных мер Евросоюз может ограничить доступ американских компаний к кредитам европейских банков, сообщил РИА Новости дипломатический источник в Брюсселе.
Министр экономики Германии Бригитта Циприс даже заявила, что законопроект США об антироссийских санкциях нарушает международное право. «Мы считаем их просто и определенно противоречащими международному праву», - заявила Циприс в интервью изданиям медиагруппы Funke, которое публикуется в понедельник, 31 июля. «Американцы не могут наказывать немецкие компании за их бизнес-активность в другой стране», - подчеркнула немецкий министр, указав, на то, что Берлин неоднократно просил Вашингтон не отклоняться от общезападной санкционной политики против России. «К сожалению, сейчас они [США] именно это и делают [отклоняются от санкционной политики]. Это значит, что Европейская комиссия сейчас рассматривает контрмеры. Европа готова к краткосрочным контрмерам - в других частях мира тоже», - заявила Цуприс. Министр также назвала американские санкции «еще одной проблемной точкой и без того непростых отношений» между США и Германией. Планы же Евросоюза по введению ответных мер в адрес Вашингтона она считает правильными, но надеется, что они не приведут к торговой войне.
Глава МИД страны Зигмар Габриэль также заявлял, что Германия не потерпит, чтобы новый пакет ограничительных мер США коснулся европейских компаний.
Вместе с тем не утихает скандал с поставками газотурбин концерна Siemens в Крым. МИД Германии заявил о том, что готовит общеевропейский ответ/ «Поскольку там идет процесс согласования, мы не можем сообщить о деталях», - заявил представитель немецкого внешнеполитического ведомства.
Экспертные оценки
Анатолий Вассерман: Новые санкции США против России напрямую касаются и Старого Света. Оттуда приходят очень разные сигналы. Например, ряд влиятельных политиков Германии и Еврокомиссии считают «Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций» нарушающим международное право. Но одновременно в связи со скандалом вокруг турбин «Сименс» та же самая Германия хочет инициировать санкции всего Евросоюза против России. Какая же линия поведения по отношению к России победит в европейской политике?
Обе линии связаны, прежде всего, с экономическими интересами самой Европы. Для неё необходимы и рынок Соединённых государств Америки, и значительно меньший, но довольно перспективный рынок России в целом и Российской Федерации в частности. Поскольку американский рынок в ближайшем будущем будет падать, то, очевидно, дальновидные экономические и политические структуры ЕС надеются, что в скором будущем будут получать от Российской Федерации больше, чем им могут предложить Соединённые государства. Но те, кто уже сейчас на грани разорения и опасаются просто не дожить до «счастливого завтра», естественно ориентируются на сиюминутный или даже сиюсекундный доход от Соединённых государств.
Объясню, почему я считаю, что американский рынок с ближайшее время будет падать. Теоретически не исключено, что этот рынок в целом будет даже расти; но неизбежно будет падать та его часть, что открыта для других стран. Ведь Трамп не просто от хорошей жизни или чтобы кого-то позлить провозгласил необходимость возрождения внутреннего американского производства. Он это провозгласил потому, что нынешняя система глобального рынка и глобального разделения труда на этом рынке уже привела к тому, что уже даже больше половины трудоспособного населения Соединённых государств вычеркнуто из общественно-полезной деятельности, то есть из такой, результаты которой востребованы другими. А это, в свою очередь, привело к катастрофической деморализации населения, и последствия этой деморализации намного перекрыли все полезные эффекты глобального разделения труда. И Трамп просто одним из первых среди крупных американских политиков понял, к чему идёт страна. Сейчас те, кто ещё не понял, всячески ставят ему палки в колёса, но можно не сомневаться, что рано или поздно положение дел станет очевидно всем.
Как отмечал в своё время Черчилль, американец по матери и англичанин по отцу, американцы всегда находят правильный путь после того, как испробуют все остальные. Поэтому можно не сомневаться, что американский рынок довольно скоро закроется для других стран настолько, насколько это вообще технически осуществимо. Поэтому, конечно, перспективнее для Европы именно рынок Российской Федерации. Но в Европе это понятно далеко не всем. А главное, у многих в Европе уже сейчас потребность в американском рынке настолько велика в связи с их собственными коммерческими неурядицами, что они оказываются просто вынуждены подчиняться любым американским требованиям. Два года назад с британского банка HSBC взыскали 1,9 миллиарда долларов за сотрудничество с организациями в Иране, а недавно французский банк BNP Paribas за нарушение режима санкций против Ирана, Судана и Кубы согласился заплатить Америке от восьми до девяти миллиардов долларов. Потому что по американским законам Иран и другие «изгои» должны находиться в полной экономической блокаде. Так вот, банки предпочли выплатить несусветные суммы, лишь бы остаться на американском рынке. Аналогично немецкие автопроизводители, чтобы выполнять абсурдные, ничем научно не обоснованные требования к выбросам своих дизельных двигателей, регулировали системы управления этими двигателями таким образом, чтобы в тестовых режимах (не рабочих) эти системы показывали именно тот уровень выбросов, которого требует «эколухи», по сути пребывающие на американской службе. И когда это вскрылось, они опять же предпочли заплатить несусветнейшие деньги, лишь бы их не выбросили с американского рынка. Настолько он им необходим, что без него у них элементарно концы с концами в балансах не сходятся. Таких бизнесов, подчиняющихся американцам ради сохранения доступа к их рынку довольно много. Естественно, деятели, связанные с этими бизнесами, сейчас требуют ужесточения санкций против Российской Федерации и продолжения разрушения России просто в надежде на то, что за такую сговорчивость американцы их допустят к своей обширной сытной кормушке. Я, правда, подозреваю, что эта надежда, скорее всего, не сбудется - но они пока надеются. Так что я не могу однозначно сказать, в какую сторону повернётся европейский флюгер.
Что касается «Северного потока», то если Германия действительно откажется его финансировать, то надо будет только ввести в действие те схемы финансирования, которые уже не раз предлагал советник по экономике Президента РФ академик Сергей Юрьевич Глазьев. Кстати, я в своё время отвечал, что наше законодательство располагает вполне достаточными инструментами для предотвращения попыток увода целевых кредитов в спекулятивное русло. Достаточно заключать целевые договоры по кредитованию с указанием конкретных ожидаемых результатов и с наказанием за недостижение этих результатов как за мошенничество. Так что если действительно Германия не позволит собственным банкам кредитовать это жизненно важное для самой же Германии дело, то нам придётся сделать это самим.
Напомню, кстати, что первые советские ядерные бомбы обозначались аббревиатурой РДС. Для конспиративных целей аббревиатура РДС расшифровывалась как «реактивный двигатель модель С», но неофициально это расшифровывали «Россия делает сама». Так вот, мы сейчас в состоянии самостоятельно сделать всё, что нам пытаются помешать делать. Тут требуется только грамотное хозяйственное и политическое руководство или, как сейчас чаще говорят, политическая воля. Хотя особой воли тут не требуется, тут нужна именно элементарная грамотность, понимает того, что и почему надо делать. Но, естественно, это имеет для нас смысл только пока и постольку, пока и поскольку мы можем ожидать, что Германия будет потреблять российский газ, когда мы его до неё дотащим. Есть испанская поговорка «Даже ангел может довести осла до водопоя, но даже дьявол не может заставить его пить». Если станет ясно, что Германия готова переплачивать в два с лишним раза за американский сланцевый газ, то мы закроем этот проект и найдём потребителей в других местах. Прежде всего, в Индии и Китае. Да, туда несколько сложнее доставлять газ, чем на запад Европы, но этим потребителям газ намного нужнее и поэтому они готовы за него платить чуть больше.
В отношениях России и Европы есть и целый пласт мировоззренческих проблем. Сможем ли мы закрыть глаза на принципиальные идеологические различия, возможен какой-то компромисс или даже искреннее понимание полезности совместных действий разобьётся об этническую несовместимость психологии и воззрений?
Боюсь, что мы действительно столкнулись с несовместимостью цивилизационных представлений. Русская цивилизация на протяжении всей своей истории развивалась в условиях нехватки людей. Плотность населения нашей страны всегда была в разы меньше, чем у тех стран, с которыми мы так или иначе активно взаимодействовали. То есть нам катастрофически не хватало людей для решения стоящих перед нами задач. Европа же развивалась в условиях прямо противоположных. Там всегда был избыток людей, от которого избавлялись самыми варварскими способами - от крестовых походов, сжигания «ведьм» на кострах до нынешнего воспевания гомосексуализма. Поэтому для европейской цивилизации совершенно естественны дичайшие жестокости, для нас просто невообразимые. Скажем, Гитлера европейцы не любят по сути только за то, что он применил внутри Европы те средства, которые до того европейцы употребляли исключительно в своих колониях. Всё остальное, что он делал, с точки зрения европейской цивилизации вполне нормально. Мы стараемся закрывать глаза на большую часть европейских безобразий, ибо, во-первых, мы всё-таки ещё надеемся, что наши, так сказать, «партнёры» когда-нибудь дозреют до нашего уровня. И, во-вторых, потому что взаимодействие с ними для нас иногда бывают полезно и выгодно. Но до какого времени мы будем соглашаться терпеть европейскую сверхжестокость и сверхнаглость - я даже гадать не берусь.
Суммирую. Наверное, всё-таки наши комментаторы, которые однозначно восклицают: «Европа нас поддержит, теперь мы союзники, ура, ура, ура!», - выдают желаемое за действительное. Противоречия между Россией и Западной Европой, видимо, глубинны и неустранимы. И пусть тактически у нас могут быть какие-то союзы, но надолго мы всё равно не будем слитны в своих устремлениях и, соответственно, политике. Боюсь, что дела обстоят именно так. Хотя мне бы этого не хотелось. Ибо при всех странностях Европа время от времени создаёт что-нибудь достойное внимания, а порою даже и уважения. И, конечно, каждый такой случай рождает надежду, что так оно будет и впредь. Полагаю, что на такую идиллию можно надеяться, но никоим образом нельзя рассчитывать.
Брюссель выступил против новых антироссийских санкций США, от которых может пострадать крупный европейский бизнес. Германия грозит Вашингтону ответными мерами, если американские власти применят санкции к немецким фирмам, занятым в строительстве газопровода «Северный поток - 2».
Под видом санкций против России Соединенные Штаты вводят санкции против Европы, принуждая Германию и весь Евросоюз к выплате американским союзникам долгов за военную защиту по линии НАТО и закупкам американского сжиженного газа вместо российского трубопроводного.
В Конгрессе США объявили о согласовании нового пакета санкций против России. Вопреки ожиданиям, новость о том, что трансатлантическая солидарность Америки и Европы остается в силе хотя бы на антироссийском треке, не вызвала энтузиазма в Брюсселе. В Еврокомиссии осудили американских политиков за отсутствие консультаций с европейскими союзниками при принятии решения о санкциях. Излишняя самостоятельность антироссийских мер Вашингтона может привести к «широким непредвиденным последствиям».
«Санкции действуют наиболее эффективно, когда они скоординированы. В настоящий момент наши санкционные режимы скоординированы, благодаря чему их результативность высока, а мы имеем возможность избегать неожиданностей, справляться с потенциальным негативным эффектом для наших собственных объектов экономики и коллективно принимать сбалансированные решения. Односторонние решения всё это разрушат», - заявляют европейские чиновники.
Недовольство Европы объясняется очень просто.
Под новые антироссийские санкции США попадают крупные европейские фирмы, сотрудничающие с Россией; иначе говоря, американцы на сей раз решили ввести санкции не только против России, но и против самих европейцев, осмеливающихся развивать экономические связи с кем-либо, кроме союзников по НАТО.
Европейцев объективно раздражают такие меры. «Трансатлантическая солидарность» в борьбе с Россией никого не может обмануть, когда материально наказать хотят не Россию, а тебя.
По понятным причинам громче всех негодует экономический лидер Евросоюза - Германия. В Берлине уже не пытаются завуалировать тот факт, что война санкций теперь начинается против них, и грозят США ответными мерами, если американские власти введут санкции против немецких фирм, занятых в строительстве второй ветки российско-немецкого газопровода «Северный поток - 2».
Представители ФРГ и других стран «Старой Европы», заинтересованных в строительстве «Северного потока», выражают обеспокоенность по поводу того, что новые американские санкции против Москвы приведут к таким последствиям, которые негативно скажутся не только на евроатлантическом сообществе Европы и Америки, но и на функционировании «большой семерки», экономике Европейского союза и энергетической безопасности стран ЕС.
В условиях углубляющейся конфронтации либеральной Америки вместе с ФРГ и Америки Трампа Вашингтон может впервые использовать инструменты санкционного принуждения в отношении союзников по НАТО.
Использование в связи с этим традиционной темы «сдерживания России» никого не должно обманывать. Американцы мыслят в англосаксонской системе прецедентного права, поэтому если они хотя бы раз применят санкции к немецким компаниям, то использование санкций для урегулирования споров с союзниками в Европе станет новой нормой внешней политики США. По мере расширения конфликтного поля в отношениях с администрацией Трампа введение новых санкций (против Германии в первую очередь) будет всё более вероятно.
Разногласия между Берлином и Вашингтоном сейчас настолько серьезны, что для правительства Ангелы Меркель не может быть и речи о том, чтобы пойти на уступки.
Во-первых, президент США Дональд Трамп делает новой экономической политикой Америки протекционизм и добивается ограничения немецкого импорта на американский рынок.
Во-вторых, администрация Белого дома лоббирует экспорт на европейский энергорынок американского сжиженного природного газа, который в несколько раз дороже газа из российской «трубы». Именно с этим связаны готовящиеся санкции против «Северного потока».
В-третьих, президент Трамп требует от Ангелы Меркель денег за десятилетия американской военной защиты ФРГ. На первой же встрече с Меркель Трамп выставил фрау канцлерин счет на 375 миллиардов долларов. Между двумя лидерами Западного мира вышел серьезный конфликт «из-за бабок», который не удалось скрыть от мировой общественности: после переговоров Трамп отказался пожать Меркель руку на камеру, а г‑жа канцлер по возвращении домой отреклась от «трансатлантической солидарности», заявив, что Европе теперь надо рассчитывать только на себя.
Требования американцев к европейским союзникам, угрозы использовать против них санкционную «дубинку» и общая напряженность в отношениях Вашингтона с Брюсселем и Берлином вскоре могут перерасти в полноценный конфликт внутри Западного мира.
На кого в Европе может опереться Вашингтон в этом большом походе за немецкими деньгами? Традиционно главным союзником американцев в ЕС был Лондон, однако в прошлом году у Берлина с Парижем случилась «фантастическая удача»: британцы проголосовали за выход Соединенного Королевства из Евросоюза. Даже если теперь британские элиты захотят отыграть Brexit назад, страны - основатели ЕС так просто не пустят обратно в Сообщество государство, которое было противовесом доминированию на континенте романо-германского «ядра» Евросоюза.
Если Лондон выпадает, то главным союзником Америки Трампа в Старом Свете становится Восточная Европа. Это понимает и сам Дональд Трамп, накануне встречи «большой двадцатки» совершивший резонансный визит в Варшаву и провозгласивший Польшу важнейшим европейским союзником США.
Это правда. Пока у власти в Варшаве правые консерваторы из «Права и справедливости» («ПиС») Польша будет ближайшим союзником Америки в ее противостоянии со «Старой Европой». С Брюсселем, Берлином и Парижем у Польши Качиньского такой же острый и всё более расширяющийся конфликт, как и у Америки Трампа. В Брюсселе собираются лишать Польшу права голоса в Совете ЕС, в новых документах Еврокомиссии прописываются процедуры экономических санкций против Варшавы - лишение Польши дотаций из еврофондов в ответ на «нарушение демократических норм и принципа верховенства права».
Естественная реакция «Права и справедливости» в таких условиях - стать союзниками Белого дома в его противостоянии с Ангелой Меркель.
Если при Обаме команда Качиньского рассчитывала утвердить Польшу как альтернативный центр Европы за счет конфликта Запада с Россией, то при Трампе в «ПиС» надеются это сделать за счет конфликта США с Германией.
Для Польши теперь актуально звание не «восточного фланга НАТО», а «троянского коня» (вернее, «троянского осла») США в ЕС. Учитывая глубину конфликта с Брюсселем, для польской правящей партии нет другого выхода.
Зато есть интрига со странами Балтии. Литва, Латвия и Эстония могут присоединиться к Польше и ее союзникам по Вышеградской группе и стать «троянскими пони» американцев в Евросоюзе. К этому подталкивает их историческая ориентация на США, которые определяют всю внешнюю политику Прибалтики и принимают ключевые решения в ее внутренней политике.
При таком выборе Прибалтика повторит судьбу Польши и тоже гарантированно лишится финансовых потоков из бюджета ЕС.
А прибалтийские лидеры вдобавок распрощаются с мечтой о трудоустройстве в Еврокомиссии и других органах власти Евросоюза, попасть в которые они так стремятся.
Острого конфликта с Брюсселем и еврограндами, подобного польскому, у руководства элит Литвы, Латвии и Эстонии нет, поэтому теоретически для них возможен и другой выбор: присоединиться ко «всему прогрессивному человечеству» в борьбе с «шовинистом, расистом и сексистом» Дональдом Трампом. То есть поддержать либеральную Европу в ее борьбе с консервативной Америкой.
Вот только сделать это не так просто, когда Дональд Трамп - президент США и твое непосредственное начальство, а привычка во всём следовать указаниям из Вашингтона за десятилетия существования в качестве американских марионеток въелась намертво.
Так что конфликт Европы и Америки по мере его углубления будет разрывать Прибалтику надвое.
Пока что прибалтийскими властями принято решение сохранять в этом конфликте нейтралитет и ждать, что всё как-нибудь само собой рассосется. Так уже было во время войны в Ираке, когда Германия с Францией выступили вместе с Россией против американской агрессии, а Прибалтика заняла сторону США. Конфликт Америки с Европой вскоре был забыт, и никаких проблем из-за выбора в пользу Америки у Вильнюса, Риги и Таллина не было.
Однако сейчас причины конфликта куда более серьезны. Триста семьдесят пять миллиардов долларов - это не малоосмысленные споры о соблюдении международного права. Германия с союзниками за такие деньги будут бороться до последнего.
И перед странами Балтии рано или поздно могут поставить вопрос ребром: вы кто такие в Евросоюзе? Вы вместе с нами или вы вражеские агенты?
И что тогда в Прибалтике ответят?